新華社北京9月27日電（記者郝菁）如果評價一件事情沒啥意思，青島人會說“木滋嗒味”。但是，評價起青島的線上線下政務(wù)服務(wù)，青島人卻伸出了大拇指。是什么讓青島人辦事感到“有滋有味”？我們一起來看看這個故事。

近幾年，隨著青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的推進(jìn)，各個區(qū)域的大規(guī)劃、大項(xiàng)目正在相繼落地。

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伴隨城市大規(guī)模建設(shè)而來的，是“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”這項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的辦理需求不斷上升。

記者了解到，負(fù)責(zé)處置建筑垃圾的企業(yè)需要通過環(huán)境衛(wèi)生主管部門的“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”后，才能開展垃圾處置相關(guān)工作。這項(xiàng)行政許可事項(xiàng)在進(jìn)行數(shù)字化改革之前，用青島市行政審批服務(wù)局?jǐn)?shù)字平臺處處長楊興梅的話來說，就是“兩頭累”。

企業(yè)辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)時，要上傳每輛車的道路運(yùn)輸證和機(jī)動車行駛證，拍照紙質(zhì)材料所花費(fèi)的時間非常多，同時上傳的申請材料也多。青島東達(dá)建筑工程有限公司的負(fù)責(zé)人回憶說，公司有運(yùn)輸車200多輛，此前每次申辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要提交復(fù)印件450多張，經(jīng)常會出現(xiàn)漏傳和錯傳現(xiàn)象。而行政審批人員在為企業(yè)辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)時，人工審查耗時長，為保障準(zhǔn)確性需要反復(fù)核驗(yàn)，但是這又耽誤企業(yè)開展經(jīng)營活動。

“我們在開展調(diào)研的時候，發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)服務(wù)是建筑工程企業(yè)普遍反映的一個難點(diǎn)問題，辦件量也很大，所以我們就把這個事項(xiàng)納入了青島行政審批數(shù)字化改革范圍。”楊興梅說。

在2022年3月，青島市行政審批服務(wù)局開始對16項(xiàng)高頻審批業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)字化改革，“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”是其中一項(xiàng)。在深入調(diào)研后，大家發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)改革是塊“硬骨頭”。

楊興梅告訴記者，當(dāng)時青島的10個區(qū)市都各自辦理著本區(qū)市“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”事項(xiàng)，存在申報入口、業(yè)務(wù)流程、辦理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況。加上后臺證照數(shù)據(jù)不能共享，企業(yè)辦理時提交的紙質(zhì)材料或者掃描材料上傳，辦理流程很復(fù)雜，由于容易出錯，企業(yè)的辦事員要來回補(bǔ)材料改材料。同時，各區(qū)最終形成的處置證也不統(tǒng)一，不少區(qū)市在制證時由于出錯產(chǎn)生了大量廢證。

不說難不難，只說干不干！

青島市行政審批服務(wù)局與青島市大數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合成立專項(xiàng)工作小組，對“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和流程再造，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動相關(guān)證照和數(shù)據(jù)在后臺進(jìn)行共享調(diào)用。

在改革過程中，工作小組與辦事企業(yè)和審批部門不斷溝通，以問題為導(dǎo)向，以提升用戶體驗(yàn)為目的，將情形條件與表單、材料深度融合，借助信息共享、智能AI等技術(shù)，歷時3個月，最終啃下這塊“硬骨頭”。

現(xiàn)在，企業(yè)辦理這個事項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)表單“免填寫”、材料“免提交”，在后臺操作時，即便是有200輛車的建筑垃圾處置企業(yè)，也能在半個小時內(nèi)把事情辦完。審批部門不僅提升了審批效率，還杜絕了虛假申報的情況，確保了審批安全，而制證時間也從一天壓縮到20分鐘。企業(yè)在獲得處置證后，還能通過“掃碼亮證”功能，實(shí)現(xiàn)證照線上領(lǐng)證用證，更加方便了。

“我們公司的車輛比較多，之前辦理這個事項(xiàng)時要提交的材料很多，耗時也很長，現(xiàn)在能在網(wǎng)上辦，確實(shí)是省心了，一個小時就能完事了?！鼻鄭u市敦錦發(fā)建筑安裝有限公司辦事員劉冰說。

“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”的數(shù)字化改革是青島市一體化政務(wù)服務(wù)體系不斷優(yōu)化、提升政務(wù)服務(wù)效能的縮影。用心是提升政務(wù)服務(wù)水平的一道“硬菜”，這就是青島“一網(wǎng)通辦”讓大家感到“有滋有味”的秘方。

近年來，青島市圍繞企業(yè)和群眾辦事的急難愁盼問題狠下功夫，優(yōu)先解決最難辦的事，通過數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同，依托數(shù)字智慧化手段提高審批效率，深入推行“智審慧辦”，為企業(yè)群眾提供“材料免提交”“表單免填寫”“公章在線蓋”“審批掃臉辦”“智能輔助查”等一系列審批服務(wù)新體驗(yàn)，一次申報通過率提高70%以上，審批效率提高60%以上。

目前，青島已推出38個全流程數(shù)字化、智慧化審批服務(wù)場景，覆蓋企業(yè)登記、交通運(yùn)輸、建筑工程、醫(yī)療衛(wèi)生等10個高頻行業(yè)1044項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)，總辦件量達(dá)86萬件。在數(shù)字化政務(wù)服務(wù)推動下，青島市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)營主體總量不斷增加。

“咱們干政務(wù)服務(wù)的，要把難啃的“骨頭”往前放，先干難事，這樣才能把事情越做越簡單！”楊興梅說，今年青島市還將著力解決大家辦事的難點(diǎn)堵點(diǎn)，以用戶思維提升政務(wù)服務(wù)效能，讓“關(guān)鍵小事”好辦、快辦。