新華社北京9月27日電(記者郝菁)如果評價一件事情沒啥意思,青島人會說“木滋嗒味”。但是,評價起青島的線上線下政務(wù)服務(wù),青島人卻伸出了大拇指。是什么讓青島人辦事感到“有滋有味”?我們一起來看看這個故事。
近幾年,隨著青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的推進(jìn),各個區(qū)域的大規(guī)劃、大項(xiàng)目正在相繼落地。
【資料圖】
伴隨城市大規(guī)模建設(shè)而來的,是“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”這項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的辦理需求不斷上升。
記者了解到,負(fù)責(zé)處置建筑垃圾的企業(yè)需要通過環(huán)境衛(wèi)生主管部門的“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”后,才能開展垃圾處置相關(guān)工作。這項(xiàng)行政許可事項(xiàng)在進(jìn)行數(shù)字化改革之前,用青島市行政審批服務(wù)局?jǐn)?shù)字平臺處處長楊興梅的話來說,就是“兩頭累”。
企業(yè)辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)時,要上傳每輛車的道路運(yùn)輸證和機(jī)動車行駛證,拍照紙質(zhì)材料所花費(fèi)的時間非常多,同時上傳的申請材料也多。青島東達(dá)建筑工程有限公司的負(fù)責(zé)人回憶說,公司有運(yùn)輸車200多輛,此前每次申辦這項(xiàng)業(yè)務(wù),需要提交復(fù)印件450多張,經(jīng)常會出現(xiàn)漏傳和錯傳現(xiàn)象。而行政審批人員在為企業(yè)辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)時,人工審查耗時長,為保障準(zhǔn)確性需要反復(fù)核驗(yàn),但是這又耽誤企業(yè)開展經(jīng)營活動。
“我們在開展調(diào)研的時候,發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)服務(wù)是建筑工程企業(yè)普遍反映的一個難點(diǎn)問題,辦件量也很大,所以我們就把這個事項(xiàng)納入了青島行政審批數(shù)字化改革范圍。”楊興梅說。
在2022年3月,青島市行政審批服務(wù)局開始對16項(xiàng)高頻審批業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)字化改革,“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”是其中一項(xiàng)。在深入調(diào)研后,大家發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)改革是塊“硬骨頭”。
楊興梅告訴記者,當(dāng)時青島的10個區(qū)市都各自辦理著本區(qū)市“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”事項(xiàng),存在申報入口、業(yè)務(wù)流程、辦理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況。加上后臺證照數(shù)據(jù)不能共享,企業(yè)辦理時提交的紙質(zhì)材料或者掃描材料上傳,辦理流程很復(fù)雜,由于容易出錯,企業(yè)的辦事員要來回補(bǔ)材料改材料。同時,各區(qū)最終形成的處置證也不統(tǒng)一,不少區(qū)市在制證時由于出錯產(chǎn)生了大量廢證。
不說難不難,只說干不干!
青島市行政審批服務(wù)局與青島市大數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合成立專項(xiàng)工作小組,對“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和流程再造,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推動相關(guān)證照和數(shù)據(jù)在后臺進(jìn)行共享調(diào)用。
在改革過程中,工作小組與辦事企業(yè)和審批部門不斷溝通,以問題為導(dǎo)向,以提升用戶體驗(yàn)為目的,將情形條件與表單、材料深度融合,借助信息共享、智能AI等技術(shù),歷時3個月,最終啃下這塊“硬骨頭”。
現(xiàn)在,企業(yè)辦理這個事項(xiàng),已實(shí)現(xiàn)表單“免填寫”、材料“免提交”,在后臺操作時,即便是有200輛車的建筑垃圾處置企業(yè),也能在半個小時內(nèi)把事情辦完。審批部門不僅提升了審批效率,還杜絕了虛假申報的情況,確保了審批安全,而制證時間也從一天壓縮到20分鐘。企業(yè)在獲得處置證后,還能通過“掃碼亮證”功能,實(shí)現(xiàn)證照線上領(lǐng)證用證,更加方便了。
“我們公司的車輛比較多,之前辦理這個事項(xiàng)時要提交的材料很多,耗時也很長,現(xiàn)在能在網(wǎng)上辦,確實(shí)是省心了,一個小時就能完事了?!鼻鄭u市敦錦發(fā)建筑安裝有限公司辦事員劉冰說。
“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”的數(shù)字化改革是青島市一體化政務(wù)服務(wù)體系不斷優(yōu)化、提升政務(wù)服務(wù)效能的縮影。用心是提升政務(wù)服務(wù)水平的一道“硬菜”,這就是青島“一網(wǎng)通辦”讓大家感到“有滋有味”的秘方。
近年來,青島市圍繞企業(yè)和群眾辦事的急難愁盼問題狠下功夫,優(yōu)先解決最難辦的事,通過數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同,依托數(shù)字智慧化手段提高審批效率,深入推行“智審慧辦”,為企業(yè)群眾提供“材料免提交”“表單免填寫”“公章在線蓋”“審批掃臉辦”“智能輔助查”等一系列審批服務(wù)新體驗(yàn),一次申報通過率提高70%以上,審批效率提高60%以上。
目前,青島已推出38個全流程數(shù)字化、智慧化審批服務(wù)場景,覆蓋企業(yè)登記、交通運(yùn)輸、建筑工程、醫(yī)療衛(wèi)生等10個高頻行業(yè)1044項(xiàng)辦理業(yè)務(wù),總辦件量達(dá)86萬件。在數(shù)字化政務(wù)服務(wù)推動下,青島市營商環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)營主體總量不斷增加。
“咱們干政務(wù)服務(wù)的,要把難啃的“骨頭”往前放,先干難事,這樣才能把事情越做越簡單!”楊興梅說,今年青島市還將著力解決大家辦事的難點(diǎn)堵點(diǎn),以用戶思維提升政務(wù)服務(wù)效能,讓“關(guān)鍵小事”好辦、快辦。
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