蘭州城關(guān):巧用“一網(wǎng)兩訪三為”基層治理新模式 群眾幸福感持續(xù)攀升

西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者宋芳科

將群眾向上反映問(wèn)題,轉(zhuǎn)變?yōu)檎藛T走進(jìn)基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。蘭州市城關(guān)區(qū)在基層治理中創(chuàng)新探索“一網(wǎng)兩訪三為”治理模式,以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼光解決群眾身邊的急難愁盼事,促進(jìn)了基層民生問(wèn)題在一線解決。10月17日,記者走進(jìn)城關(guān)區(qū)部分基層社區(qū),采訪了解“一網(wǎng)兩訪三為”治理模式在城關(guān)區(qū)的新實(shí)踐。


(資料圖片)

在中國(guó)基層治理應(yīng)用成功的楓橋經(jīng)驗(yàn),核心是小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解。浦江經(jīng)驗(yàn)的核心是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入基層,聯(lián)系群眾,真下真訪民情,實(shí)心實(shí)意辦事。如何將這兩種好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合服務(wù)甘肅基層治理,城關(guān)區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際在實(shí)踐中總結(jié)出“一網(wǎng)兩訪三為”治理新模式。

10月17日,記者在酒泉路街道張家園社區(qū)民主西路426—432號(hào)小區(qū)看到,這里樓宇整潔,環(huán)境干凈,為居民創(chuàng)造了一個(gè)安全環(huán)境,但以前這里卻是臟亂差的典型,甚至都不通天然氣。

民主西路426—432號(hào)小區(qū)屬于典型的老舊樓院,始建于上世紀(jì)八十年代,共有4個(gè)單元,60戶居民,社區(qū)書記在與網(wǎng)格員走訪轄區(qū)過(guò)程中了解到,該樓的產(chǎn)權(quán)單位共有5家,因所屬單位均已破產(chǎn)無(wú)法提供建筑藍(lán)圖,因此燃?xì)夤緹o(wú)法審批安裝,該樓一直沒(méi)有接上天然氣,10余年來(lái)大家都過(guò)著扛液化氣罐的日子,給居民生活造成極大的不便。

張家園社區(qū)黨委一直把這件居民的難心事放在心上,多次溝通協(xié)商。同時(shí),社區(qū)黨委了解到燃?xì)夤窘档土藢徟?,暢通了安裝渠道,但該樓出租戶、老年人居多,認(rèn)為安裝費(fèi)用過(guò)高、需求不大,導(dǎo)致安裝難度大。

張家園社區(qū)黨委帶領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格員逐一走訪了60戶居民、10余家商鋪反復(fù)征求大家的意見(jiàn)建議,對(duì)前期不同意安裝的2戶住戶前后3次前往家中耐心細(xì)致地做工作,先后召開議事會(huì)4次,最終60戶居民及所有商鋪均同意安裝,并已安裝到位。

去年,該小區(qū)進(jìn)行了老舊樓院改造,完成了樓院外墻保溫、路面硬化、公共管網(wǎng)更換、樓道封閉、單元加裝門禁、屋面防水等基礎(chǔ)設(shè)施改造,徹底讓老舊小區(qū)煥然一新。2023年年初,張家園社區(qū)黨委牽頭引進(jìn)千順亞物業(yè)對(duì)該樓院進(jìn)行管理,提升住戶的幸福感、滿意度。

位于酒泉路街道楊家園社區(qū)的郵政家屬院后院有31個(gè)小煤倉(cāng),部分是當(dāng)時(shí)修建用來(lái)為居民儲(chǔ)存煤炭,還有一些是后來(lái)違規(guī)搭建,但是都因?yàn)槟昃檬薮嬖谔L(fēng)險(xiǎn)且影響美觀。不過(guò),這種小煤倉(cāng)拆除涉及多方利用,不好管也很難辦。

網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,先對(duì)堆放在外面的垃圾進(jìn)行清理,并貼出告示提醒居民有坍塌風(fēng)險(xiǎn),請(qǐng)注意安全,由此得到了居民的好感,但是,面對(duì)拆遷大家還是不能接受。為了徹底消除隱患美化環(huán)境,楊家園社區(qū)網(wǎng)格員入戶挨家挨戶了解情況,宣傳拆除違建是一件惠民工程,有部分居民簽訂拆除同意書。對(duì)于不愿簽訂拆除同意書的居民,社區(qū)書記帶頭,與網(wǎng)格員再一次入戶說(shuō)服,最終居民全部簽訂同意書,存在安全隱患的小煤倉(cāng)和商鋪被拆除。

拆除后,社區(qū)根據(jù)“小院議事四步法”,依據(jù)網(wǎng)格員匯報(bào),確定項(xiàng)目議題,并邀請(qǐng)有意向進(jìn)駐的物業(yè)公司、居民代表一同開會(huì),提議是否可以將空地改成“小公園”之類的便民服務(wù)場(chǎng)地。通過(guò)“小院議事會(huì)”協(xié)商議事的方式收集群眾對(duì)建設(shè)公共休憩空間的意見(jiàn)建議,最終商議決定建造花壇,種植花草,打造“破墻透綠”花園墻。

如今這個(gè)小院已經(jīng)徹底改造,原來(lái)的小煤房不見(jiàn)了,換之而來(lái)的是美麗的花墻,群眾對(duì)此表示非常滿意。

一枝一葉總關(guān)情,通過(guò)主動(dòng)走訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再到解決問(wèn)題,城關(guān)區(qū)踐行“一網(wǎng)兩訪三為”社會(huì)治理新模式,正在為基層治理帶來(lái)新變化。以此為依托,城關(guān)區(qū)相關(guān)街道和社區(qū)還將經(jīng)驗(yàn)推廣到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)方面,帶來(lái)社會(huì)治理能力綜合提升。

一網(wǎng)指“一網(wǎng)”攬民情行動(dòng),通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)格管理,建強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“紅黃綠”分級(jí)管理模式來(lái)做強(qiáng)基層力量,讓基層工作人員成為收集民情的先鋒崗。

兩訪指開展“兩訪”聯(lián)民心行動(dòng),包括深入開展“大走訪”活動(dòng),深入開展“大家訪”活動(dòng)等全方面聯(lián)系民情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)散落在基層的問(wèn)題。

三為指扎實(shí)開展“三為”解民憂行動(dòng),包括踐行宗旨“用心為”、聚焦民生“用情為”、攻堅(jiān)克難“用力為”,解決一批群眾關(guān)注度高,卻長(zhǎng)期由于各種愿意難以解決的問(wèn)題,從而將矛盾化解在基層,讓群眾得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交的承諾。

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