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中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 顏新文 楊文虎 通訊員 胡綏楠

“一季度以來共有多少招投標(biāo)項目，是否都進(jìn)入?yún)^(qū)級平臺公開招標(biāo)？”近日，浙江省杭州市臨安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出青山湖科技城紀(jì)檢監(jiān)察工委干部來到杭州青山湖科技城投資集團(tuán)有限公司，對工程項目建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查。

杭州青山湖科技城投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)青山湖科技城（臨安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的開發(fā)與運營，此前，該集團(tuán)先后有3名中層干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處。為此，青山湖科技城紀(jì)檢監(jiān)察工委聚焦問題多發(fā)的項目招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等重點領(lǐng)域強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督，實行“一月一督查一提醒”，助力開發(fā)區(qū)項目廉潔建設(shè)。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）職能高度集約、權(quán)力高度集中的背后，潛藏的風(fēng)險隱患和腐敗問題不容忽視。浙江省紀(jì)委監(jiān)委把做強(qiáng)派駐監(jiān)督作為加強(qiáng)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)的重要方面，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員力量、突出監(jiān)督重點。聚焦權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，省紀(jì)委監(jiān)委制定下發(fā)《全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)專項監(jiān)督工作方案》，對各地精簡規(guī)范開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、深化派駐機(jī)構(gòu)改革等情況開展監(jiān)督檢查，同時，督促市縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯土地開發(fā)利用、工程招標(biāo)建設(shè)、政策傾斜扶持等重點領(lǐng)域做實日常監(jiān)督。

在全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升過程中，該省紀(jì)委監(jiān)委及時配套跟進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革舉措。一方面優(yōu)化機(jī)構(gòu)做“減法”，采取在同級紀(jì)委監(jiān)委（監(jiān)察辦）加掛紀(jì)檢監(jiān)察工委牌子、由上級紀(jì)委監(jiān)委派出紀(jì)檢監(jiān)察工委、將開發(fā)區(qū)（園區(qū)）納入主管單位紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督等方式，分層分類推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置。另一方面，配強(qiáng)力量做“加法”，統(tǒng)籌用好紀(jì)委監(jiān)委、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）人員編制，通過內(nèi)部挖潛、科學(xué)調(diào)配、有效整合等方式，因地制宜、實事求是配置監(jiān)督力量。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）派駐監(jiān)督改革后，機(jī)構(gòu)設(shè)置更優(yōu)化，人員配置更科學(xué)。浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)探索“市區(qū)聯(lián)動”“室組聯(lián)動”“組地聯(lián)動”“職能監(jiān)督部門聯(lián)動”等機(jī)制，激發(fā)協(xié)同監(jiān)督效能。麗水市紀(jì)委監(jiān)委駐開發(fā)區(qū)（園區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組與云和縣紀(jì)委監(jiān)委探索“組地協(xié)作”辦案模式，破解熟人社會人情干擾以及基層紀(jì)檢監(jiān)察力量不足等問題。天臺縣紀(jì)委監(jiān)委派出經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）紀(jì)工委出臺項目工程廉政風(fēng)險責(zé)任21條清單，對所有工程項目進(jìn)行風(fēng)險排查，緊盯重要環(huán)節(jié)強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控。金華開發(fā)區(qū)（園區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察工委出臺重點工作督查問責(zé)辦法，嚴(yán)肅查處影響企業(yè)發(fā)展的不擔(dān)當(dāng)不作為、吃拿卡要、層層“甩鍋”等問題，樹立實干助企導(dǎo)向。海鹽縣試點開發(fā)區(qū)（園區(qū)）公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督場景，聚焦工程建設(shè)、招商引資、土地出讓三大重點領(lǐng)域，構(gòu)建起對權(quán)力運行的實時記錄、分析、監(jiān)督和處置閉環(huán)。截至目前，已產(chǎn)生紅色預(yù)警信息201條，辦結(jié)141條，查實79條，挽回經(jīng)濟(jì)損失超500萬元。

“我們將進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，完善聯(lián)動貫通的工作機(jī)制，深入開展開發(fā)區(qū)（園區(qū)）領(lǐng)域腐敗問題專項整治，構(gòu)建起上下貫通、左右銜接、科學(xué)高效的監(jiān)督體系。”浙江省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。