3月22日，廣東省地方金融監(jiān)督管理局在關(guān)于《關(guān)于緊抓大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇高質(zhì)量推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)的提案》的會(huì)辦意見中指出：

將會(huì)同有關(guān)單位繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》；加大金融支持前海合作區(qū)建設(shè)的力度，打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐，推動(dòng)前海合作區(qū)全面深化改革開放，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

1、爭取金融創(chuàng)新政策在前海合作區(qū)先行先試。爭取國家金融管理部門出臺(tái)金融支持前海金融改革開放的專門文件。提升國家金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)功能，支持將國家擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實(shí)施，在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試。

2、支持前海合作區(qū)金融改革事項(xiàng)落地。

一是加快在前海設(shè)立港澳保險(xiǎn)售后服務(wù)中心，探索新的互聯(lián)互通模式。

二是推進(jìn)跨境機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)“等效先認(rèn)”盡快落地，將跨境機(jī)動(dòng)車向港澳保險(xiǎn)公司投保責(zé)任范圍擴(kuò)大到內(nèi)地的第三者責(zé)任保險(xiǎn)保單，視同投保內(nèi)地機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

三是優(yōu)化前海港資QFLP試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)香港投資者參與大灣區(qū)私募股權(quán)投資。支持前海合作區(qū)企業(yè)通過QDIE走出去，以創(chuàng)新手段促進(jìn)深港資金跨境流動(dòng)。

四是探索建立大灣區(qū)統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，支持前海合作區(qū)企業(yè)赴港發(fā)行綠色債券。

3、進(jìn)一步深化粵港金融合作。

深圳市政府：

黃勤力委員提出的《關(guān)于緊抓大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇高質(zhì)量推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)的提案》（第20220571號）收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我單位會(huì)辦意見如下：

一、金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放的情況

（一）積極推動(dòng)前海合作區(qū)重要金融改革事項(xiàng)落地。

一是粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)在前海合作區(qū)正式落地。

截至2021年底，前海合作區(qū)已有20家銀行獲得試點(diǎn)資格，其中9家銀行率先在前海合作區(qū)落地首筆業(yè)務(wù)。

二是本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)正式啟動(dòng)。前海合作區(qū)8家銀行機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

三是前海聯(lián)合交易中心開展大宗商品現(xiàn)貨交易。前海聯(lián)合交易中心已上線金屬、天然氣和水泥等3大類7個(gè)交易品種。2021年交易額324億元，同比增長145%。

（二）推動(dòng)港資金融機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)展業(yè)。

一是前海合作區(qū)出臺(tái)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，在深化深港金融合作，促進(jìn)金融科技、跨境金融、特色金融等創(chuàng)新發(fā)展方面加大扶持力度，尤其加大對港資企業(yè)扶持力度。

截至2021年底，前海合作區(qū)港資金融企業(yè)2571家。

二是推動(dòng)港資金融機(jī)構(gòu)參與前海合作區(qū)QFLP（合格境外有限合伙人）、QDIE（合格境內(nèi)投資者）試點(diǎn)工作。截至2021年底，前海合作區(qū)港資QFLP管理企業(yè)122家，管理基金規(guī)模400億元。

三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)前海深港國際金融城。加速前海深港國際金融城金融機(jī)構(gòu)集聚，簽約入駐金融機(jī)構(gòu)156家，港資及外資占比30%。

（三）持續(xù)推進(jìn)前海合作區(qū)綠色金融創(chuàng)新。

一是深圳市綠色金融協(xié)會(huì)正式落戶前海合作區(qū)，在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、信息披露、制度規(guī)則等方面開展研究。

二是積極推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈金融初具成效。華潤租賃發(fā)行深交所首單融資租賃行業(yè)“碳中和”公司債。

三是加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)赴港發(fā)行綠色債券，對赴港發(fā)行綠色債券的企業(yè)給予發(fā)行費(fèi)用支持。

二、下一步工作計(jì)劃

針對黃勤力委員提出的建議，我局將會(huì)同有關(guān)單位繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，加大金融支持前海合作區(qū)建設(shè)的力度，打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐，推動(dòng)前海合作區(qū)全面深化改革開放，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（一）爭取金融創(chuàng)新政策在前海合作區(qū)先行先試。爭取國家金融管理部門出臺(tái)金融支持前海金融改革開放的專門文件。提升國家金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)功能，支持將國家擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實(shí)施，在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試。

（二）支持前海合作區(qū)金融改革事項(xiàng)落地。一是加快在前海設(shè)立港澳保險(xiǎn)售后服務(wù)中心，探索新的互聯(lián)互通模式。二是推進(jìn)跨境機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)“等效先認(rèn)”盡快落地，將跨境機(jī)動(dòng)車向港澳保險(xiǎn)公司投保責(zé)任范圍擴(kuò)大到內(nèi)地的第三者責(zé)任保險(xiǎn)保單，視同投保內(nèi)地機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。三是優(yōu)化前海港資QFLP試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)香港投資者參與大灣區(qū)私募股權(quán)投資。支持前海合作區(qū)企業(yè)通過QDIE走出去，以創(chuàng)新手段促進(jìn)深港資金跨境流動(dòng)。四是探索建立大灣區(qū)統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，支持前海合作區(qū)企業(yè)赴港發(fā)行綠色債券。

（三）進(jìn)一步深化粵港金融合作。強(qiáng)化與香港金融管理部門的聯(lián)系對接，完善粵港金融合作機(jī)制，深化金融領(lǐng)域合作，共同研究解決金融領(lǐng)域合作中存在問題，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)前海合作區(qū)金融開放各項(xiàng)工作。

專此函達(dá)。

省地方金融監(jiān)管局

2022年3月22日

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