8月15日，文旅部在官網(wǎng)發(fā)布加強監(jiān)管進一步規(guī)范旅游市場秩序的通知(以下簡稱《通知》)。其中明確要求，各地要進一步加強旅游市場執(zhí)法，依法查處“不合理低價游”、指定具體購物場所、導游強迫或者變相強迫購物等各類旅游市場違法違規(guī)行為。近一段時間以來，在重拳打擊下，“不合理低價游”、導游強迫或變相強迫購物等違法違規(guī)現(xiàn)象有所減少，但此類現(xiàn)象依然存在。在業(yè)內專家看來，此次文旅部仍然為進一步規(guī)范旅游市場，保護消費者權益。同時，專家提醒，游客在跟團出游時，也應提高警惕，選擇正規(guī)旅行社出行。

規(guī)范導游職業(yè)行為

《通知》要求，各地要以保障游客合法權益為目標，嚴格規(guī)范旅游市場秩序;以提升服務質量為根本，規(guī)范導游執(zhí)業(yè)行為;以整治“不合理低價游”為重點，加大綜合執(zhí)法力度;以落實旅行社疫情防控指南為基礎，加強疫情防控和安全管理。

《通知》還提出，要進一步規(guī)范旅游市場秩序。緊盯網(wǎng)絡輿情，提高問題發(fā)現(xiàn)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時依法查處。要提升旅游投訴處理效率，依法依規(guī)分類處置舉報線索與糾紛投訴，保障廣大游客合法權益。

對于旅行社經(jīng)營，《通知》提出要督促依法依規(guī)經(jīng)營，不以不實價格招徠游客，不以不實宣傳誘導游客。壓實旅行社質量主體責任，在招徠、組織、接待各環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質量標準和服務規(guī)范，與游客依法簽訂旅游合同，并及時上傳至全國旅游監(jiān)管服務平臺。

在北京第二外國語學院旅游科學學院教授谷慧敏看來，在旅游市場中，“不合理低價游”等亂象是旅游市場中的“老大難”問題之一。當前旅游市場正在逐步恢復，有些旅行社會通過降低價格來爭搶客源，類似事件出現(xiàn)得也更加頻繁，文旅部此次發(fā)布《通知》，也是為了規(guī)范市場，以保證消費者權益。

專家提示應提高低價游風險意識

日前，多地宣布開展跨省團隊游，個別地區(qū)“不合理低價游”、導游強迫或者變相強迫購物等現(xiàn)象有所抬頭。

極目新聞報道稱，8月12日，一段導游在大巴車上對游客講話的視頻曝光引發(fā)關注。8月14日，發(fā)布該視頻的游客對媒體介紹稱，上述視頻發(fā)生在自己和家人在青海旅行途中，導游因為團隊中游客購物不多，對游客出言不遜。游客還稱遭到導游言語侮辱。

此前，云南省文化和旅游廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局也公布了一起“游客參加低價游被導游要挾購物”事件的調查情況。經(jīng)調查，相關視頻信息中的錄音為導游沈某某在提供導游服務過程中的部分講解內容，其言行涉嫌變相強迫游客購物;云南國中國際旅行社有限公司涉嫌存在未征得游客同意，將游客委托給其他旅行社接待等違法違規(guī)行為;大理大香格旅行社有限公司涉嫌存在未與游客協(xié)商一致的情況下，安排團隊到指定購物場所購物等違法違規(guī)行為。目前涉事旅行社及涉事導游已被依法查處。

在谷慧敏看來，導游威脅游客、強迫購物等情況，曾出現(xiàn)在不合理低價團隊游中。游客應提高對低價團隊游的風險意識，不要貪圖便宜。旅行社在制定項目價格時，也應該根據(jù)市場規(guī)律合理定價，注重對產(chǎn)品本身的打磨。(關子辰 張怡然)