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中國(guó)甘肅網(wǎng)9月28日訊（西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 張玉芳）9月27日下午，省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議在蘭州閉幕。會(huì)議表決通過(guò)了《甘肅省水土保持條例（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2023年12月1日起施行。

《條例》分為七章，共43條，包括總則、水土保持規(guī)劃、水土流失預(yù)防、水土流失治理、水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。《條例》規(guī)定，開(kāi)發(fā)和利用水土資源實(shí)行誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理的原則。

《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果，劃定并公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)和水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域。禁止在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域開(kāi)展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)和水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域鏟草皮、挖樹(shù)兜或者濫挖蟲(chóng)草、蓯蓉、鎖陽(yáng)、甘草和麻黃等。

《條例》指出，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展水土保持工程建設(shè)，防止水土流失。在甘南水源涵養(yǎng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)封禁等措施促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，固基護(hù)坡治理侵蝕溝道；在隴中隴東黃土高原區(qū)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展坡改梯、造林種草，推進(jìn)固溝保塬，實(shí)施以淤地壩等工程為主的溝道治理；在長(zhǎng)江流域，應(yīng)當(dāng)將水土流失治理和人居環(huán)境改善、溝道水系整治結(jié)合，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)；在內(nèi)陸河祁連山等源頭區(qū)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化封育保護(hù)，沿河綠洲區(qū)因地制宜布設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，風(fēng)沙區(qū)結(jié)合沙障栽植耐旱植物，配合灌溉促進(jìn)荒漠化治理。

《條例》明確，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。繳納義務(wù)人繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，不免除其水土流失防治責(zé)任。

《條例》指出，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞水土資源、造成水土流失的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與水土流失治理，推行水土保持工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等建設(shè)管理模式。對(duì)水土保持工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。