【依法治疆·新實踐】

天山網(wǎng)-新疆日報記者 楊舒涵

(相關資料圖)

法治是最好的營商環(huán)境。

今年2月，自治區(qū)政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境50條措施正式發(fā)布。為推動措施落地見效，自治區(qū)高級人民法院再次細化，制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境76項具體工作任務，并制定工作方案，為全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展保駕護航。

把脈會診

扶助企業(yè)再煥生機

“可以說，沒有法官對企業(yè)的持續(xù)幫扶，就不會有我們‘走進西域’系列產(chǎn)品在全國熱銷！”3月11日，看到在脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺中，自家產(chǎn)品當日成交額為2200多萬元時，伊犁旭昌食品有限公司負責人周立新難掩激動。

而在幾年前，這家企業(yè)一度因經(jīng)營不善負債累累，甚至資不抵債。

是任由這樣的企業(yè)自生自滅在茫茫商海，還是為這個負債企業(yè)把脈會診？自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院法官團隊選擇了后者。

“從長遠來看，這家企業(yè)利潤收入還算相對穩(wěn)定，仍具有發(fā)展?jié)摿?。”伊犁州分院民二庭庭長趙鳳告訴記者，法院適用破產(chǎn)和解程序，為企業(yè)選定破產(chǎn)管理人，通過一年的幫扶，這家企業(yè)起死回生，再次煥發(fā)了新的生機。

“無論企業(yè)運行在哪個階段，人民法院的司法服務不能缺位?！弊灾螀^(qū)高級人民法院民一庭工作人員崔萌超告訴記者，三年來，全區(qū)法院發(fā)揮破產(chǎn)案件審判對經(jīng)營主體的“及時出清”和“積極拯救”功能，通過破產(chǎn)重整，盤活企業(yè)資產(chǎn)165.02億元，安置就業(yè)3574人，實現(xiàn)了破產(chǎn)審判的常態(tài)化、市場化和專業(yè)化，激活了營商環(huán)境一池春水。

鮮活的數(shù)字，折射出人民法院服務保障法治化營商環(huán)境的努力。

近年來，全區(qū)法院加強產(chǎn)權司法保護，依法審理涉企民商事糾紛37.4萬件。執(zhí)結一批經(jīng)營主體反映強烈的“釘子案”“骨頭案”，幫助各類經(jīng)營主體執(zhí)行到位327億元。

綠色通道

快速辦理涉企訴訟

今年初，烏魯木齊市頭屯河區(qū)人民法院在烏魯木齊國際陸港區(qū)設立了“涉外糾紛案件咨詢導訴綠色通道”，為涉外涉企案件提供法律咨詢服務，提升企業(yè)保護力度，實現(xiàn)司法服務再提速。

開通綠色通道，為企業(yè)提供一站式訴訟服務，對法律咨詢、立案、材料收轉送達等服務事項“一窗通辦”……這樣的便企舉措已遍布全區(qū)115家法院。

“目前，全區(qū)法院立案庭設立專員負責網(wǎng)上立案審查，7日內完成涉企訴訟案件網(wǎng)上立案審核?！弊灾螀^(qū)高級人民法院民一庭副庭長阿布拉·買合蘇提介紹，所有涉企案件在立案階段就進行特別標注，對被標注案件全部實行“馬上辦、抓緊辦”，避免案件久拖不決，做到涉企民商事案件全流程加速辦理。

不僅是開辟涉企綠色通道，各級人民法院還結合工作實際，千方百計為企業(yè)發(fā)展紓困解難。

克拉瑪依市中級人民法院于今年2月制定了助力民營企業(yè)和個體工商戶紓困解難的十二條措施；烏魯木齊市新市區(qū)人民法院積極推進社區(qū)協(xié)同執(zhí)行機制；烏魯木齊市天山區(qū)人民法院在查找被執(zhí)行人聯(lián)動機制方面有所突破；伊犁州分院充分發(fā)揮立審執(zhí)協(xié)調聯(lián)動機制，多渠道化解債務危機，破解執(zhí)行難題，為企業(yè)紓困解難……

目前，自治區(qū)高院已建立牽頭抓總的工作機制，對全區(qū)法院進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作進行系統(tǒng)安排部署，推動全區(qū)法院形成上下貫通三級聯(lián)動的工作格局。

精準發(fā)力

解企“堵點難點痛點”

“這速度，超出我們的預期，太高效了！”近日，奇臺縣人民法院對36起信用卡訴訟案件當日受理當日送達，中國郵政儲蓄銀行股份有限公司奇臺縣支行信貸主管張海龍對此辦案速度忍不住贊道。

“一次性提交批量信用卡訴訟案件平時并不多見，所幸案件事實清楚，雙方爭議不大，即便當事人不在本地，也能通過遠程調解實現(xiàn)當天立案和送達?！逼媾_縣人民法院老奇臺人民法庭庭長賈維亮告訴記者，奇臺縣人民法院瞄準企業(yè)“堵點”“難點”“痛點”，全力打造“說到做到，有需必到，服務周到”的法治營商品牌，讓企業(yè)能夠輕裝上陣，心無旁騖謀發(fā)展，讓市場釋放更大潛力活力。

圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的“堵點”“難點”“痛點”，全區(qū)法院精準發(fā)力，破除壁壘，營造良好的法治化營商環(huán)境。

對超標的查封問題，人民法院態(tài)度一貫鮮明——堅決禁止、零容忍。

自治區(qū)高院把整治超范圍查封問題作為今年的重點工作，執(zhí)行審查案件中發(fā)現(xiàn)超范圍查扣凍財產(chǎn)問題，對確屬與案件無關的財產(chǎn)、賬戶、資金，查明后要求相關執(zhí)行法院3日內整改，并跟蹤落實整改情況。

自治區(qū)高院還就涉及就業(yè)歧視等案件進行安排部署，要求各地法院開展調研，并對近年來受理的就業(yè)歧視案件進行研究。

值得一提的是，涉民生執(zhí)行案件也位列其中，農(nóng)民工工資和追索勞動報酬案件成為本年度自治區(qū)高級人民法院工作重點之一。

人人都是營商環(huán)境，案案都是試金石。

自治區(qū)高級人民法院院長迪里夏提·沙依木介紹，全區(qū)各級法院圍繞經(jīng)營主體司法需求，全面深化司法責任制綜合配套改革，深化多元化解、繁簡分流、速裁快審，完善訴訟服務工作機制，積極回應企業(yè)司法需求，為全區(qū)營商環(huán)境提供了優(yōu)質、高效、有力的司法服務保障?！拔覀儗⒔Y合實際，找準持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的切入點和結合點，以審判體系和審判能力現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化，打造一流法治化營商環(huán)境，更好地助推新疆經(jīng)濟高質量發(fā)展。”迪里夏提·沙依木說。

司法為民、公正司法，人民法院肩負著優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要使命；守正創(chuàng)新、精準發(fā)力，人民法院在時代發(fā)展的道路上篤定前行。