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山東淄博推出系列便企利民舉措——

提升營商軟實(shí)力 筑牢轉(zhuǎn)型硬支撐

“沒想到填一張表就搞定了，節(jié)約了不少時(shí)間！”在山東淄博市高青縣政務(wù)服務(wù)中心水電氣暖信綜合報(bào)裝窗口，中房集團(tuán)（淄博）城建開發(fā)股份有限公司高青分公司經(jīng)理李芳毅感慨。

過去，建設(shè)工程領(lǐng)域市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝接入環(huán)節(jié)存在“多頭申報(bào)、重復(fù)開挖、管道打架”等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。去年以來，淄博市推行“水電氣暖信”協(xié)同報(bào)裝改革，實(shí)行“提前服務(wù)、申請受理、審批與施工、竣工驗(yàn)收”分階段服務(wù)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行政審批“跑部門”變?yōu)椤罢堋?。這個(gè)一直以來讓開發(fā)商頭痛的問題迎刃而解。

近年來，淄博市推行政務(wù)服務(wù)流程再造，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，推出了一系列便企利民新舉措，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)獲得感滿滿：

建設(shè)全領(lǐng)域“無證明城市”，涵蓋機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及水、電、氣、暖、通信運(yùn)營等公共服務(wù)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)免提交證明事項(xiàng)13427項(xiàng)，年可免提交材料500余萬件；

制定高水平技術(shù)改造財(cái)政支持政策，通過完善政銀企協(xié)同配合、高效聯(lián)動(dòng)的制度體系，建立“見貸即?！薄耙姳＜促J”和“容缺受理”工作機(jī)制，實(shí)施“技改專項(xiàng)貸”、“零費(fèi)率”擔(dān)保、財(cái)政分檔貼息等一攬子措施，打造形成“事前貸、事中貼、事后補(bǔ)”的全流程技改政策體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能加力；

推出“一證化改革”，以往開藥店，要辦理藥品、食品等5個(gè)證，在市、區(qū)來回跑好幾趟，至少提交26項(xiàng)材料，60天才能辦下來。而今只需跑1趟、提交9項(xiàng)材料、3個(gè)工作日就能辦好，用時(shí)不到原來的1/20；

不久前，淄博市推出三大類45款助企紓困金融產(chǎn)品，產(chǎn)品門檻和資金成本較低，聚焦受疫情影響較大的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及農(nóng)村新型經(jīng)營主體等市場主體，圍繞流動(dòng)資金供給和復(fù)工復(fù)產(chǎn)保險(xiǎn)保障提供精準(zhǔn)金融服務(wù)……

“重塑流程做‘除法’，要素保障做‘乘法’，監(jiān)管精準(zhǔn)做‘減法’，服務(wù)企業(yè)做‘加法’?！弊筒┦袃?yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任范繼英說，淄博市出臺關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家10條措施、暖企安商14條措施、服務(wù)企業(yè)發(fā)展保障企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)10條措施，給企業(yè)家吃下“定心丸”， 讓他們放心辦企業(yè)、安心搞經(jīng)營。

投資153億元的吉利新能源多功能高端商用車項(xiàng)目從開工到首輛車下線僅用190天，投資110億元的正威淄博新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)科技城項(xiàng)目從簽約到開工不到2個(gè)月……這樣的“淄博速度”正不斷刷新。

優(yōu)良的營商“軟實(shí)力”正成為淄博轉(zhuǎn)型升級的“硬支撐”。目前，吉利、奇瑞、能鏈、愛德曼、億華通等一大批頭部企業(yè)紛紛落戶淄博，新能源汽車、氫能、無人駕駛、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)來淄多點(diǎn)開花、全面起勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，獨(dú)角獸類、瞪羚類、哪吒類企業(yè)達(dá)到161家，25家企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

就在2021年11月10日，山東隆華新材料股份有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，淄博市年內(nèi)新增5家企業(yè)上市掛牌，在山東全省率先實(shí)現(xiàn)了上市公司縣域“全覆蓋”，全市32家上市企業(yè)數(shù)量列全省第四位。

《 人民日報(bào) 》（ 2022年04月02日 第 06 版）