貴州省修文縣:構(gòu)建毒品治理新體系 高舉斬毒利刃護(hù)平安

本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)

開展社區(qū)康復(fù)人員執(zhí)行宣告。修文縣禁毒辦供圖

“喂,您好!這里是修文縣鴻運青牛飲用水網(wǎng)絡(luò)訂購平臺……好的,您稍等,幾分鐘就給您送到?!?/p>

在別人眼里,王平是一位事業(yè)有成的創(chuàng)業(yè)者。鮮為人知的是,王平曾是一名癮君子。

“變化可謂是翻天覆地,以前精神萎靡,整個人狀態(tài)很差,對生活失去信心?,F(xiàn)在精神飽滿,干勁十足,事業(yè)有成”。

提及變化王平的轉(zhuǎn)變,修文縣龍場街道禁毒專干鄧庭雯不禁豎起大拇指。

王平的蛻變,只是修文縣禁毒工作成效的一個縮影。2021年,修文縣破獲毒品案件24起,打處涉毒人員26人,繳獲毒品1536.01克,破獲省級目標(biāo)案件1起,修文縣公安局禁毒專班獲貴陽貴安政法隊伍教育整頓“十佳政法集體”,群眾禁毒工作滿意度測評連續(xù)六年排位全省前五、全市前三,禁毒綜合監(jiān)測評估考核連續(xù)兩年排位全市前二。

“三高”一體推進(jìn) 強(qiáng)化責(zé)任落實

修文縣不斷深化“書記抓、抓書記”工作模式,鞏固和完善“條專塊統(tǒng)”工作格局,強(qiáng)化禁毒工作責(zé)任的落實。

高規(guī)格統(tǒng)籌。修文縣制定創(chuàng)建全省禁毒示范縣工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)建專班,把創(chuàng)建工作作為提升基層社會治理效能、鞏固禁毒工作成效的重要抓手,融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等活動有機(jī)結(jié)合。近年來,該縣縣委常委會專題研究禁毒工作29次、縣政府常務(wù)會專題研究禁毒工作16次、組織禁毒委成員單位召開禁毒工作大會32次;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作批示指示13次,先后投入工作經(jīng)費2.1億余元,用于新型強(qiáng)戒所、病殘吸毒人員收戒收治、陽光驛站、陽光工程、禁毒教育基地建設(shè)及禁毒宣傳等。

高效率推進(jìn)。修文縣制定“2+N”縣鄉(xiāng)村三級禁毒工作責(zé)任包保機(jī)制,制作包保戰(zhàn)區(qū)圖,明確62家禁毒委成員單位、12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)900余名干部職工對禁毒宣傳、吸毒人員管控、制毒物品監(jiān)管、毒情形勢監(jiān)測等N項禁毒工作進(jìn)行包保,落實禁毒工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和直接責(zé)任人責(zé)任,確保事情有人干、環(huán)節(jié)有人盯、問題有人管、進(jìn)度有人查。

高頻率聯(lián)動。修文縣構(gòu)筑起“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門齊抓共管、全社會共同參與”的禁毒工作格局,以《貴州省禁毒條例》《貴陽市社區(qū)戒毒康復(fù)條例》規(guī)定的機(jī)構(gòu)部門職能職責(zé)為基礎(chǔ),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,形成禁毒工作整體合力。公安、民政、人社、衛(wèi)健、教育等部門聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查67次,印發(fā)工作通報及相關(guān)規(guī)范通知10期,推動各項工作落地見效。

搭建“五個一”體系 “平安關(guān)愛”助回歸

2021年7月,距離社區(qū)戒毒執(zhí)行期僅剩一個月的石某愁容滿面。按說臨近解除,應(yīng)該高興才對,這究竟是怎么回事呢?

“他因為腿部殘疾,沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源,生活比較困難。”

負(fù)責(zé)幫教石某的扎佐街道禁毒專干顏婷獲悉這一情況后,積極和社會事務(wù)服務(wù)中心取得聯(lián)系,為其落實了農(nóng)村最低生活保障金。

修文縣聚焦“五個一”工作體系,建立集生理脫毒、心理康復(fù)、就業(yè)扶持、回歸社會于一體的戒毒康復(fù)模式。

成立一個關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。依托縣禁毒委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)禁毒工作委員會,成立平安關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過定期召開工作會議、組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,解決平安關(guān)愛工作中遇到的困難和問題。目前,全縣專職從事禁毒工作的在編在崗人員32人、禁毒專干49人、村(社區(qū))禁毒信息管理人員126人,禁毒專干與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員比為1:7。

打造一個集中戒毒康復(fù)中心。投資30余萬元,打造修文縣集中戒毒康復(fù)中心陽光康復(fù)家園,以就業(yè)安置為平臺、陽光驛站為載體,通過政府購買社會服務(wù)形式開展集中戒毒康復(fù)工作,司法、民政、人社、衛(wèi)健、文旅、工青婦等部門定期開展幫教活動。2020年建成以來,已累計安置戒毒康復(fù)人員43人次,發(fā)放人員工資41萬余元,目前有10人在崗就業(yè)。

完善一套戒毒康復(fù)站點制度。打造社會化戒毒康復(fù)站12個,其中市級示范站點6個,完善各項管理制度、工作流程,確?;鶎由鐓^(qū)戒毒康復(fù)工作有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度、有規(guī)范流程、有工作隊伍,實現(xiàn)“康復(fù)有場所、困難有幫扶、生病有醫(yī)治、技能有提升、就業(yè)有渠道、心事有處說”的“六有”目標(biāo),打通吸毒人員回歸社會的“最后一公里”。

建立一套困難幫扶救助機(jī)制。成立由村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、禁毒專干、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生、禁毒志愿者、吸毒人員家屬組成的幫扶小組,通過入戶走訪、落實低保、臨時救助、困難幫扶等措施,對吸毒人員開展全方位幫教。2021年,將33名生活困難吸毒人員納入城鄉(xiāng)低保,發(fā)放低保金13.57萬余元;43人次獲得臨時救助,發(fā)放救助金額2.35萬余元。

開展一次社戒社康法治宣告。在12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)打造集社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行(解除)宣告、勸(告)誡、法治宣傳教育為一體的規(guī)范化法治宣教功能室,通過執(zhí)行(解除)宣告、勸告誡等方式,增強(qiáng)社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行(解除)儀式感,督促社區(qū)戒毒康復(fù)人員遵守協(xié)議、自覺接受管理,進(jìn)一步豐富“平安關(guān)愛”行動途徑,落實精準(zhǔn)化管控幫扶機(jī)制。自2021年11月初全面建成以來,共開展執(zhí)行宣告7人,解除宣告40人。

用“心”破除心中賊 強(qiáng)化考核促成效

“多年前,我的妻子遭遇意外去世,我也因此意志消沉,一不小心接觸到了毒品。可是就因為這個不小心,我被毒品吞噬,而且越陷越深,無法自拔……”提及過往,王平痛苦不堪。

“除了家訪,為其送米送油等,我們還以陽明文化為切入點,引導(dǎo)王平重拾生活信心。”

在鄧庭雯的不斷鼓勵下,王平漸漸有了轉(zhuǎn)變,并喜歡上了“致良知”“知行合一”“心即理”的陽明文化。

“有天我在陽明文化園散步,偶然聽聞陽明先生‘人不貴于無過,而貴于能改過’的感悟,突然有了一種大徹大悟的感覺?!碧峒瓣柮魑幕瘞淼摹靶撵`”震撼,王平如是說道。

陽明文化破心中賊。結(jié)合“爽爽貴陽·心學(xué)修文”這張名片,修文縣采取“禁毒+陽明文化”模式,通過組織吸毒人員到陽明文化園參觀、開展陽明心學(xué)培訓(xùn)等方式讓吸毒人員感受到王陽明先生在立志、修心、仁愛、至誠等方面的人生智慧,幫助他們學(xué)會為人處世的深邃與寬廣,踐行知行合一理念,破除心中賊。

“五零”示范振興鄉(xiāng)村。依托鄉(xiāng)村振興平安修文建設(shè),將“零吸毒村(社區(qū))”納入“五零”村(社區(qū))創(chuàng)建工作,夯實村(社區(qū))黨、政、警、群基層網(wǎng)底,深入開展毒品預(yù)防大宣傳、吸毒人員大管控、制毒物品大整治、基層隊伍大建設(shè)“四大行動”,將村(社區(qū))禁毒工作按10%權(quán)重納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、按20%權(quán)重納入對縣直包村單位(部門)的年終目標(biāo)考核。

“四色管理”提高質(zhì)量。依托“四色鏈管理制度”,根據(jù)被縣禁毒辦通報點名批評或發(fā)督辦通知及被市禁毒辦點名批評或督辦的次數(shù),發(fā)放藍(lán)、黃、橙、紅牌進(jìn)行四色預(yù)警,按照1分、2分、3分、4分分值扣減考核分值,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

“督查機(jī)制”實現(xiàn)跟蹤。按照全省禁毒示范縣、市級“無毒”鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣級“無毒”村(社區(qū))創(chuàng)建及毒情綜合監(jiān)測評估等考核指標(biāo)體系,按照村(社區(qū))月考核、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)季度考核、成員單位半年考核工作模式,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將禁毒工作納入平安建設(shè)考核。

毒品一日不絕,禁毒一刻不止。在今后工作中,修文縣將堅持不懈固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,構(gòu)建縣域毒品治理新體系,堅決奪取禁毒人民戰(zhàn)爭的全面勝利,打好三年禁毒“大掃除”專項行動收官戰(zhàn),助推貴陽市全國禁毒示范城市創(chuàng)建,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(王麗、李瑞)

開展新春慰問活動。修文縣禁毒辦供圖

修文縣2021年禁毒工作會暨創(chuàng)建省級禁毒示范縣工作動員部署會。修文縣禁毒辦供圖

修文縣舉辦“健康人生 綠色無毒”簽名活動。修文縣禁毒辦供圖

組織吸毒人員到中國陽明文化園參觀學(xué)習(xí)。修文縣禁毒辦供圖

召開創(chuàng)建省級禁毒示范縣工作迎檢會。修文縣禁毒辦供圖

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