今年以來，受國際局勢動蕩、新冠疫情反復、外部需求減弱、海運價格上漲等因素影響，我市外貿(mào)呈現(xiàn)承壓下行趨勢。

近日，我市出臺《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的若干措施》(以下簡稱《措施》)，在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通、優(yōu)化外貿(mào)主體營商環(huán)境、鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等三個方面重點發(fā)力，做好跨周期調(diào)節(jié)，加大企業(yè)紓困力度，促進我市外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

暢鏈保供：中歐班列力爭全年開行260列

受國際形勢及疫情影響，國際貨運價格持續(xù)高位運行，物流運輸受阻，給我市企業(yè)進出口業(yè)務帶來較大沖擊。針對國際貨運環(huán)節(jié)的堵點、痛點，《措施》提出增強國際運力、加強國際物流保障，全力解決外貿(mào)企業(yè)國際貨運難題，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

在增強國際運力方面，我市通過支持港口、航運企業(yè)新開或加密航線，突出與RCEP國家的近洋航線及內(nèi)支航線建設，支持鐵海、內(nèi)支線河海等聯(lián)運發(fā)展，緩解外貿(mào)企業(yè)面臨的供應鏈受阻問題。

今年一季度，南京國際班列累計開行102列4184車，同比增長192.8%。接下來，我市將繼續(xù)拓展中歐班列通道，優(yōu)化線路布局及貨源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定運營線路，力爭2022年度開行總量達到260列，并探索試點中歐班列“快速通關(guān)”模式。推進遠歐回程班列周班化運行，爭取自貿(mào)區(qū)專列、跨境電商專列、郵政專列等特色班列開行。

在加強國際物流保障方面，商務部門將牽頭鼓勵行業(yè)商協(xié)會組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運、國際班列企業(yè)進行對接，穩(wěn)定企業(yè)運力保障。對列入海事監(jiān)管誠信名單的國際航行船舶，實施“直進直靠”“直離直出”等服務。

優(yōu)化服務：百億美元信保護航企業(yè)“出海”

穩(wěn)外貿(mào)，要在優(yōu)化外貿(mào)主體服務上下功夫。《措施》突出營商環(huán)境優(yōu)化與外貿(mào)主體服務，通過提高通關(guān)效率、提升出口退稅質(zhì)效、加大出口信保支持等一系列服務保障舉措，進一步提升貿(mào)易便利化水平，助力外貿(mào)企業(yè)揚帆“出海”。

在提升貿(mào)易便利化水平方面，我市將大力推進“先放后檢”“依申請檢驗”“兩步申報”等改革措施;全面落實精簡口岸監(jiān)管證件部署要求，除安全保密需要等特殊情況外，全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查;優(yōu)化出口退稅辦理質(zhì)效，正常出口退稅平均辦理時長不超過5個工作日。

受地緣政治、匯率波動等因素影響，外貿(mào)企業(yè)回款困難，融資費用高、手續(xù)嚴，進出口業(yè)務風險攀升。市商務局相關(guān)負責人介紹，今年將加大出口信保支持力度與金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為企業(yè)“出海”提供金融支持與保障。

擴大出口信用保險承保規(guī)模——2022年，中國信保南京營業(yè)部支持南京市外貿(mào)出口規(guī)模將力爭達到160億美元，承保企業(yè)數(shù)量超過2000家。

抓好抓實外貿(mào)信貸投放——2022年中國進出口銀行江蘇省分行對南京地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款新增占比力爭達60%以上。

開展匯率避險扶持專項行動——2022年，全市辦理外匯套保的中小微外貿(mào)企業(yè)不少于1400家，總體外匯套保規(guī)模力爭突破330億美元，增強應對匯率風險能力。

此外，市商務局建立聯(lián)系服務對象名錄，將全市前200名、全區(qū)前30名企業(yè)納入聯(lián)系服務小組，強化對外貿(mào)企業(yè)的實時監(jiān)測和常態(tài)化走訪，加強聯(lián)企服務員和問題清單銷號制度，“一企一策”做好服務。

創(chuàng)新業(yè)態(tài)：打造外貿(mào)發(fā)展新增長極

我市還將依托跨境電商領域的先發(fā)優(yōu)勢，爭取在工業(yè)品跨境電商、進口消費品集散中心建設方面取得突破，推動跨境電商與數(shù)字貿(mào)易協(xié)同發(fā)展，打造外貿(mào)發(fā)展新的增長極。

今年3月，我市在全省率先出臺《南京市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動方案(2022—2025年)》，聚焦數(shù)字技術(shù)、數(shù)字金融、數(shù)字文化、知識產(chǎn)權(quán)服務等重點領域，大力引進和培育數(shù)字貿(mào)易市場主體，打造數(shù)字貿(mào)易示范基地和公共服務平臺，高水平建設數(shù)字服務、知識產(chǎn)權(quán)、語言服務等國家級特色服務出口基地，以數(shù)字貿(mào)易為核心，全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打造外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

支持江北新區(qū)開展工業(yè)品跨境電商發(fā)展路徑研究，推動焦點科技等龍頭平臺企業(yè)升級實現(xiàn)交易功能，營造工業(yè)品跨境電商發(fā)展生態(tài);

在南京經(jīng)開區(qū)、江寧經(jīng)開區(qū)和溧水開發(fā)區(qū)選取優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)品線上B2B業(yè)務破冰，打造工業(yè)品跨境電商供應鏈綜合服務平臺;

利用遠歐班列回程運行優(yōu)勢，引導企業(yè)在南京綜合保稅區(qū)龍?zhí)镀瑓^(qū)設立“零部件進口基地”或“產(chǎn)品分銷中心”……

《措施》提出，加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，支持跨境電商業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)筑外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。鼓勵外貿(mào)企業(yè)加大對我市主要貿(mào)易伙伴及共建“一帶一路”等重點市場海外倉的布局，鼓勵各類企業(yè)共建共享海外倉。市商務局將牽頭會同發(fā)改、海關(guān)、外管等部門，支持海外倉、保稅維修、市場采購、新型離岸國際貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。(朱凱 黃琳燕)