“這次信用貸款真是幫了我們大忙，解了我們的燃眉之急。感謝市生態(tài)環(huán)境局和銀行這次對我們貸款的支持，有了環(huán)境信用評價相關(guān)政策，我相信我們會越做越好?！备＝ㄊ∑翁锸袊对祈斾刂逓畴娏τ邢薰荆ㄒ韵潞喎Q國投湄洲灣電力）負責(zé)人日前感慨地說。

國投湄洲灣電力年發(fā)電量140億度，是海西重要電源點。2021年社會用電需求增大，燃料原料煤炭價格上漲，公司資金缺口不斷增大，企業(yè)經(jīng)營受到一定影響，為此向銀行申請資金貸款化解企業(yè)困局。

莆田市生態(tài)環(huán)境局了解到這一情況后，采取“四個一”強有力措施幫扶企業(yè)，第一時間組建環(huán)境信用評價團隊立即與企業(yè)對接；第一時間向企業(yè)詳細講解莆田市環(huán)境信用評價的相關(guān)政策；第一時間輔導(dǎo)企業(yè)使用“福建省環(huán)境信用動態(tài)評價系統(tǒng)”，利用線上線下的方式指導(dǎo)企業(yè)收集環(huán)境信用需要填報的指標資料，并準確上傳評價系統(tǒng)；第一時間完成企業(yè)環(huán)境信用評價資料審核工作。

(資料圖片)

國投湄洲灣電力當年度被評為“環(huán)保誠信企業(yè)”，因此獲得兩億元銀行貸款，極大緩解了企業(yè)資金短缺問題。

這是福建省充分利用環(huán)境信用評價制度，幫扶誠信企業(yè)融資貸款、助推企業(yè)綠色發(fā)展的一個縮影。

智能研判，引導(dǎo)企業(yè)事前守信

為解決過去評價體系程序環(huán)節(jié)多、評價歷時長、結(jié)果更新慢等問題，福建省創(chuàng)新建立動態(tài)評價和應(yīng)約評價制度。福建省生態(tài)環(huán)境廳于2018年修訂出臺《福建省企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價實施方案（試行）》，將年度指標整合修訂為23項動態(tài)評價指標，建立常態(tài)化、自動化、動態(tài)化評價系統(tǒng)，對接生態(tài)云平臺各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)信用信息采集自動化，可實時開展環(huán)境信用評價系統(tǒng)初評，簡化了評價程序。

依據(jù)評價方式將評價對象細分為三種：強制評價對象，為已核發(fā)國家排污許可證企業(yè)和上市公司；應(yīng)約評價對象，為金融機構(gòu)擬授信企業(yè)客戶；自愿評價對象，為主動參與環(huán)境信用評價的其他企業(yè)。2019年以來，福建省共完成十批17084家（次）動態(tài)評價和七批454家（次）應(yīng)約評價。持續(xù)釋放環(huán)境信用在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進污染減排提標方面的正面效應(yīng)。

評價不是目的，福建省始終將幫助企業(yè)守法經(jīng)營作為環(huán)境信用評價的落腳點。

一方面，通過在線監(jiān)控異常數(shù)據(jù)分析，強化預(yù)警和研判，提醒企業(yè)及時排除設(shè)施故障并消除環(huán)境影響。在企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)苗頭，特別是在線排放濃度接近排放標準限值時，提醒企業(yè)及時開展排查，確保環(huán)保設(shè)施運行，避免超標排放。

另一方面，在企業(yè)排污許可證執(zhí)行報告提交、環(huán)境信息公開、危險廢物管理計劃備案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案等日常法定責(zé)任未履行時，在線提醒企業(yè)盡快落實，避免影響信用評分。

漳州市某紙業(yè)有限公司在收到污染物排放濃度日均值連續(xù)多日接近排放限值的預(yù)警提示后，及時排查修復(fù)治污設(shè)施故障，避免了超標違法行為的發(fā)生。

落實應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營

為提升環(huán)境信用評價制度的影響力和引導(dǎo)力，福建省持續(xù)推進企業(yè)環(huán)境信用評價信息公開共享工作，將評價結(jié)果報送同級發(fā)展改革部門，實現(xiàn)部門間信息共享。同時，積極推動實施跨部門聯(lián)合獎懲，持續(xù)釋放信用激勵和約束效應(yīng)。

廈門如意食用菌生物高科技有限公司（以下簡稱“廈門如意公司”）2019年被評為“環(huán)保誠信企業(yè)”，進入2020年廈門市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的第三批環(huán)保守信紅名單，成為聯(lián)合激勵對象。廈門如意公司因擴大生產(chǎn)經(jīng)營急需銀行貸款，光大銀行廈門分行結(jié)合企業(yè)環(huán)保誠信記錄及被列為跨部門聯(lián)合激勵對象等情況，加快審批速度，簡化放款手續(xù)，在2021年3月對其新增授信，下達流動資金貸款1000萬元，2021年8月又為其發(fā)放銀行承兌匯票1000萬元，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力。

2021年，福建省生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、稅務(wù)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門對683家環(huán)保誠信企業(yè)、54家環(huán)保不良企業(yè)實施環(huán)境信用聯(lián)合獎懲，并持續(xù)與興業(yè)銀行、建設(shè)銀行等金融機構(gòu)深度合作，探索開發(fā)環(huán)境信用相關(guān)信貸金融產(chǎn)品。2021年依托福建省“金融服務(wù)云平臺”，為環(huán)保守信企業(yè)提供信貸資金13.1億元，進一步發(fā)揮環(huán)境信用在優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管機制、提高環(huán)境監(jiān)管能力方面的基礎(chǔ)性作用，激勵企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任，推動企業(yè)自主守法，實現(xiàn)綠色領(lǐng)跑。

生態(tài)環(huán)境部綜合司供稿