新華社貴陽(yáng)12月2日電 題：老舊小區(qū)改造 改出城市新活力

新華社記者李驚亞、趙昭

“四處堆滿垃圾，夏天蚊蟲特別多，下雨天污水橫流，腳都插不下去，要墊磚頭走路。”提起小區(qū)以前的樣子，50歲的貴州安順市西秀區(qū)情報(bào)站小區(qū)居民陳凱直搖頭。

始建于20世紀(jì)80年代的情報(bào)站小區(qū)，經(jīng)數(shù)次擴(kuò)建，有8棟樓房、230多戶住戶。這個(gè)初建時(shí)的安居小區(qū)，由于缺乏維護(hù)，慢慢變成路面嚴(yán)重破損、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、墻體污損漏水和交通秩序混亂的“臟亂差”老舊小區(qū)，不少居民紛紛搬離。

拆除違建、雨污分流改造、弱電改造、路面改造、新增綠化、大門更換、劃出停車位……大刀闊斧的老舊小區(qū)改造，讓小區(qū)面貌一新，也改到了群眾“心坎”上。

搬出去的居民，慢慢又搬了回來，不少住戶選擇將老房子裝修，或自住或租出去，一度失去生氣的小區(qū)又開始車進(jìn)車出、人來人往。“在周邊開飯店、做買賣的多起來了。”陳凱說。

情報(bào)站小區(qū)改造前后對(duì)比圖。雜草叢生的小區(qū)，如今干凈整潔、井然有序。(上圖為西秀區(qū)融媒體中心供圖，下圖為新華社記者李驚亞拍攝于11月25日)。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，近年來，西秀區(qū)搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為惠民生、補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需的重要舉措，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善老舊小區(qū)配套設(shè)施，讓一個(gè)個(gè)過去的城市管理“死角”舊貌換新顏，煥發(fā)出新的活力。

改造后的八大小區(qū)，居住環(huán)境煥然一新。新華社記者李驚亞攝

“我在這里結(jié)的婚，當(dāng)時(shí)地處安順最繁華的街道，生活很有幸福感，慢慢地，小區(qū)設(shè)施越來越老化，管理跟不上了。”61歲的八大小區(qū)居民宋琴香說。

位于西秀區(qū)市西社區(qū)的八大小區(qū)，建于20世紀(jì)80年代，涵蓋8家公司的宿舍，共有18個(gè)單元189戶居民。長(zhǎng)期以來，8個(gè)小區(qū)間圍墻林立，管理各自為政，特別是由于無物業(yè)規(guī)范管理，治安問題較為突出。

2019年，西秀區(qū)開始實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，八大小區(qū)被列入第一批名單，2020年開始投入改造。首先拆圍墻，把之前獨(dú)立的8個(gè)小區(qū)整合成一個(gè)小區(qū)，統(tǒng)一管理;其次，對(duì)房屋外墻面進(jìn)行防水處理，對(duì)樓梯間扶手、門窗統(tǒng)一更換;再次，粉刷樓道、拆除亂搭亂建、清運(yùn)垃圾雜物，進(jìn)行管網(wǎng)改造，安裝直飲機(jī)、快遞柜、健身活動(dòng)設(shè)施等，讓小區(qū)“顏值”倍增。

“現(xiàn)在想進(jìn)居民樓，可以刷臉、刷門禁卡、手機(jī)App遠(yuǎn)程開鎖等。”宋琴香說。改造后的小區(qū)引進(jìn)了智慧天網(wǎng)、智慧門禁和智慧社區(qū)管理三套系統(tǒng)，并成立物業(yè)服務(wù)中心，由專人對(duì)小區(qū)實(shí)行智能化管理，切實(shí)增強(qiáng)居民安全感。

八大小區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)亂搭亂建、污水橫流的地方，已改造成為居民休閑活動(dòng)場(chǎng)所。新華社記者李驚亞 攝

“改造后，如何將小區(qū)管理好、維護(hù)好，是一大難點(diǎn)。大多數(shù)老舊小區(qū)占據(jù)較為優(yōu)越的地理位置，擁有一定的潛力，對(duì)此我們積極引導(dǎo)、開發(fā)利用。”西秀區(qū)住建局老舊小區(qū)改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段世得說。比如，開發(fā)低效用地經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位出資，與小區(qū)所在居委會(huì)合作，開發(fā)充電樁項(xiàng)目;再比如，重新規(guī)劃，增加停車位，將部分停車場(chǎng)用于對(duì)外停車，提高小區(qū)收益作為小區(qū)管理費(fèi)用，自收自支，從而達(dá)到盤活資源的目的。

與此同時(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，搭建居民溝通議事平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治”等線上線下手段，開展小區(qū)黨支部引領(lǐng)的多種形式基層協(xié)商，“改不改”“改什么”“怎么改”“改后怎么管”，均由居民商量著定。

據(jù)介紹，西秀區(qū)共有老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目51個(gè)，涉及改造1.7萬余戶，建筑面積166萬平方米。2019年以來，已實(shí)施或已開工44個(gè)項(xiàng)目，2023年計(jì)劃實(shí)施剩余的7個(gè)項(xiàng)目。“改造全面完成后，預(yù)計(jì)將有6萬多居民因此受益。”段世得說，“通過改造，一方面讓群眾‘幸福指數(shù)’倍增，另一方面，也大大改善了城鎮(zhèn)面貌，激發(fā)了發(fā)展活力。”