【新視野】3月5日“兩會”政府工作報告中的地產(chǎn)看點

NO. 1|壹

3月5日,政府工作報告中關于房地產(chǎn),主要有三個方面的內(nèi)容:


【資料圖】

一是,“保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)”,提出加強住房保障體系建設,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題;

二是,“有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險”,提出有效防范化解優(yōu)質頭部房地產(chǎn)企業(yè)風險,改善資產(chǎn)負債狀況,防止無序擴張,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

三是,“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”中,提出政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資,今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元,加快實施“十四五”重大工程和實施城市更新行動。

有朋友咨詢我,這次為何沒提“房住不炒”,是不是政策會有大的調整?我是這么看的,最終的通稿,可能會提到。即便最終通稿也沒提,也說明不了什么問題。2月16日第4期《求是》雜志中高層的文章——《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》,明確提了“房住不炒”。

再者,“房住不炒”寫入十九大、二十大,是長期堅持的長效機制,不用天天掛在嘴邊;而且,報告明確提出,保持廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,意味著不會“放水”,貸款集中度、三線四檔還要堅持。只要控制住資金端,就炒不起來。

關于房地產(chǎn)的長效機制,四梁八柱已經(jīng)搭建起來,這些長效機制是要長期堅持的。盡管因為近期行業(yè)困境,貸款集中度過渡期暫緩,但并不是取消。用高層的話講,“要深入研判房地產(chǎn)市場供求關系和城鎮(zhèn)化格局等重大趨勢性、結構性變化,抓緊研究中長期治本之策”。

也就是,不是要不要堅持“長效機制”、要不要堅持“房住不炒”,而是當前樓市面臨的嚴峻形勢,決定了需求端刺激的老路,再也走不下去了,不得不探索新模式,也必須要走新模式!

NO. 2|貳

當然,一方面還是要鼓勵剛需、改善型需求,另一方面,更要解決好新市民、青年人等住房問題。不管任何時候,剛需、改善型需求,都是要鼓勵的。因為,只要有城鎮(zhèn)化,就有剛需人群;只要追求美好人居,就有改善,這是尊重人性、尊重行業(yè)規(guī)律。不過,剛需和改善的形勢不樂觀。

由于房價快速上漲,2017年以來,熱點城市就以改善性需求為主導,剛需有被拋離的跡象。2015年,熱點城市剛需占到50%,現(xiàn)在只有30%。因此,換房需求上升,或所謂“改善時代”來臨,并非大家都有房了,排浪式地開始改善居住,而是剛需被擠出,改善占比被動上升。

而且,改善性需求也出現(xiàn)“改不動”、“不想改”的局面。一方面,房價上漲、收入前景不樂觀,導致“改不動”,改善型戶型趨于“緊湊化”,即改善型3-4房,80-90平米的戶型越來越流行。以前動輒120-140平米的房子,消費不起了。另一方面,未來房價預期減弱,改善動力下降。

表:改善戶型趨于“緊湊化”,100平米以上的大戶型交易占比下降

當前,樓市的問題是,“供應不適應需求,需求拉不動供給”?!胺€(wěn)地價、穩(wěn)房價”的長效機制下,資產(chǎn)價格必須在歷史高位徘徊,但有支付能力的需求(主要是高收入者)配置地產(chǎn)的意愿在下降,而有購買意愿的需求(新市民、年輕人和城鎮(zhèn)化需求)支付不起高房價。

而改善型需求,被寄予厚望,但力不從心,托不起龐大的地產(chǎn)體量。因此,包括此次兩會,近年來國家不斷提出,“解決好新市民、青年人等住房問題”。3-4億的新市民、年輕人,已經(jīng)進入城市,但沒有實現(xiàn)“居者有其屋”,就無法在城市扎根,享受不到城市的公共服務。

3-4億的新市民、年輕人,規(guī)模上相當于我國現(xiàn)有的“中產(chǎn)人群”。如果這部分人群能在就業(yè)地城市扎根下來,享受城市公共服務,并卷入到住房市場化過程中,卷入到商品經(jīng)濟中,不管是內(nèi)需、消費引擎,還是地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,都是巨大的動力。但是,他們根本無法支付得起。

總結來看,剛需被擠壓、改善能力下降,而高凈值人群配置地產(chǎn)意愿下降,要警惕需求端“斷層”!

圖:高凈值人群投資性房地產(chǎn)配置比例第一次下降

NO. 3|叁

短期內(nèi),有三股力量帶動樓市企穩(wěn):一是被疫情耽擱的剛需,二是換房需求(去年房子換不掉,改善性需求無法實現(xiàn)),三是部分購房者的預期確實改善。目前,二手房市場反彈好于新房,京滬深等熱點城市二手房主力成交價格在200萬-400萬,說明剛需和換房主導。

要注意的是,這些購房需求和被疫情阻礙的必需品需求是一致的,疫情后出現(xiàn)自發(fā)反彈和修復,這種修復會推動各地樓市在今年上半年觸底企穩(wěn)。從量價來看,基本為2022年的歷史超低位上的“弱勢反彈”。中長期看,樓市能否持續(xù)企穩(wěn),取決于剛需和換房需求能否有效循環(huán)。

可以預見,被延后的剛需、換房需求,預計上半年釋放完畢。政策繼續(xù)利好,而房價還在高位,樓市又回到了改善主導的局面。疫情這三年,高收人群并未受多大沖擊,因此改善型需求一致比較旺盛,各大城市中心區(qū)改善盤比較熱銷,在售庫存也比較少。順應需求,去年以來熱點城市土地出讓,基本上都在中心區(qū),也基本都是低密度的改善盤,或豪宅盤。

因為,這類型產(chǎn)品熱銷,土地也好賣出去!

圖:上海2023年首輪供地,低容積率改善類產(chǎn)品主導

當前,多數(shù)自媒體只盯著少數(shù)改善盤的火熱,或局部市場的回升,無視整個市場需求端的疲弱、價格普跌。如果僅僅是為了某些項目帶貨,這無可厚非,但以偏概全、個案代替整體,就說樓市迎來反彈,混淆視聽,就非常不客觀,就很可恨了。有人說,你這么唱衰是何居心?

我想說的是,順境不欺人,逆境不自欺,這最基本的,也決定了能不能走得長遠。不偏不倚,客觀公正地告訴百姓真實的市場情況,這是基本素質。無論上了哪一層臺階,階下有人在仰望你,階上亦有人在俯視你;你抬頭易自卑,低頭易自滿;唯有平視,才能看到真實的自己。

NO. 4|肆

就如前面所言,剛需被擠壓,改善的動力被削弱,樓市需求端出現(xiàn)“斷層”的跡象。迫切需要推動供給側改革。兩會報告在“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”中,提出政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資,今年擬安排地方專項債券3.8萬億元,實施城市更新行動。

城市更新,就是供給側改革,符合行業(yè)高質量發(fā)展的導向,本質上是通過政府有為之手,把片區(qū)的公共設施短板補上,讓片區(qū)內(nèi)的房子成為有效供應,不僅釋放包含居住在內(nèi)的需求(比如裝修),而且能促進房屋流轉(租賃或交易),這也是房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。

當前,房地產(chǎn)循環(huán)不暢,比如,供應過高端,不適應需求,需求支付能力不足,拉不動供給;比如,很多房源成為難以交易和循環(huán)的無效房源(典型如老舊小區(qū)、老破小)。靠市場的力量,無法破解這種循環(huán)不暢的“板結”。怎么辦?政府有為之手,創(chuàng)造供需循環(huán)的環(huán)境。

新的城市更新,不是房地產(chǎn)化,而是突出公益性,不是靠房價買單,而是靠綜合收益平衡(包含銷售型地產(chǎn),也有物業(yè)運營),不是完全市場化投資,而是政府先行投資,將公益性設施做好,解決市場進入的顧慮,降低市場進入的成本,再引入市場資金,從而達到平衡。

因此,此次政府工作報告提出,今年擬安排地方專項債券3.8萬億元。此外,還會有政策性銀行低息貸款、專項資金(比如保障性安居工程資金)、產(chǎn)業(yè)或更新基金、財政貼息等。這樣,老舊城區(qū)、城中村、舊工業(yè)區(qū)等面貌全面改善,價值洼地釋放,促進地產(chǎn)供需良性循環(huán)。

圖:2021-2035年廣州城市更新規(guī)模

NO. 5|伍

防風險是2023年地產(chǎn)的主題。工作報告提出,有效防范化解優(yōu)質頭部房地產(chǎn)企業(yè)風險,改善資產(chǎn)負債狀況,防止無序擴張,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。怎么理解呢?從“保項目”到“保主體”,并不是救助整個行業(yè),而是防止風險擴散到優(yōu)質房企,穩(wěn)定行業(yè)和市場的基本盤。

2022年底以來,“三支箭”、“白名單”等重磅措施的出臺,確實超出了市場預期。特別是,資本市場開閘(再融資、收并購融資,借殼上市等),在資金端的巨大突破,本質上就是確保優(yōu)質房企能穩(wěn)定下來。對其他出險企業(yè),堅持市場化原則,該破產(chǎn)的破產(chǎn)、該重組的重組。

也就是,保住優(yōu)質房企、系統(tǒng)重要性房企,就OK了。至于其他企業(yè),能順應新模式的,就盡快轉型,不能順應的,只能退出市場(或遲或早)。清退的陣痛,將被股權或項目收并購,甚至整體收購(借殼上市)而消弭。至于出險企業(yè)的保交樓,這是各地的剛性任務。

這個任務,已經(jīng)上升到主體責任、屬地責任的高度了。所以“保交樓”是沒有任何問題的,有了這一層的保障,業(yè)主也放心多了。這樣,不管是金融風險(系統(tǒng)性風險),還是社會風險(無法“保交樓”帶來的維穩(wěn)風險),就能守住。由此,也為結構調整,騰出了時間。

最后講一點,任何城市都不缺房子(不要抬杠,我說的整體,不是某個片區(qū),或某個樓盤),但價格能穩(wěn)定、并能順利賣出去,或長期持有的過程中能持續(xù)產(chǎn)生現(xiàn)金流的房子并不多。如果滿足這三個條件,就會對增量需求產(chǎn)生示范效應,就會吸引源源不斷的資金進入房地產(chǎn)。

這是樓市企穩(wěn)的根基能夯實的關鍵!

很簡單,市場是聰明的,大家看到,很多房子可能會陰跌、或賣不出去,或產(chǎn)生不了現(xiàn)金流。事實上,無論是“三支箭”、私募股權基金,還是對住房租賃全鏈條融資,都指向了存量物業(yè)盤活,目的是讓更有效率、更懂運營的市場主體去運營存量物業(yè),最終產(chǎn)生現(xiàn)金流。

一項物業(yè)能產(chǎn)生現(xiàn)金流(包含自住的虛擬租金),是避免資產(chǎn)價格陰跌的唯一手段,也是吸引增量資金進場的唯一路徑。我國的存量住宅有500億平米,體量很大,但需要房子住的人群也很多,比如3億新市民多數(shù)無房,返鄉(xiāng)農(nóng)民工希望獲得城鎮(zhèn)服務;比如有人的地方缺房子,珠三角住房自有率不足50%。供需匹配起來,房子循環(huán)起來,能創(chuàng)造現(xiàn)金流,樓市就有希望了。

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