近日，廣州市土地利用規(guī)劃編制中心發(fā)布《廣州市“十四五”現(xiàn)代物流樞紐及產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地利用規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）。

規(guī)劃范圍：廣州市行政轄區(qū)，現(xiàn)狀土地總面積約為7250平方公里（未含海域面積）。

(相關(guān)資料圖)

規(guī)劃對象：依托物流樞紐形成的“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”融合空間，包括交通用地、物流用地、相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地、商業(yè)用地、配套居住用地等。

規(guī)劃目標(biāo)：通過優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局、多種方式增加土地供應(yīng)，提升物流產(chǎn)業(yè)用地效率和物流產(chǎn)業(yè)集聚水平，強(qiáng)化現(xiàn)代物流發(fā)展基礎(chǔ)，提升國際物流中心與綜合交通樞紐功能，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，降低社會物流和交易成本，改善人居環(huán)境和城市面貌。

《規(guī)劃》提出，建設(shè)5個特大型交通物流樞紐和10個大型交通物流樞紐，其中：

1、5個特大型交通物流樞紐及功能定位

● 廣州空港物流樞紐

依托白云國際機(jī)場及其北端區(qū)域、機(jī)場綜合保稅區(qū)南區(qū)，建設(shè)空港型國家物流樞紐，打造亞太航空物流中心、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。

●?廣州南沙港物流樞紐

依托南沙港區(qū)、南沙港站、南沙綜合保稅區(qū)等，建設(shè)港口型國家物流樞紐，打造華南江海公鐵多式聯(lián)運(yùn)示范基地，高水平提升國際航運(yùn)樞紐。

●?廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐

圍繞增城西鐵路站場，建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型和陸港型國家物流樞紐，大灣區(qū)國際班列集結(jié)中心，形成大灣區(qū)珠江東岸科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈組織中心。

●?廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐

依托廣州鐵路集裝箱中心站、大朗貨站、江村編組站，打造商貿(mào)型和陸港型國家物流樞紐、亞歐跨境物貿(mào)支點(diǎn)、國際班列集結(jié)中心、國家鐵路多式聯(lián)運(yùn)基地。

●?廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城（位于清遠(yuǎn)市）

依托京廣鐵路源潭站，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，打造大灣區(qū)現(xiàn)代供應(yīng)鏈樞紐和城市生活分撥中心。

2、10個大型交通物流樞紐

白云神山物流樞紐、廣州高鐵快運(yùn)物流樞紐、黃埔新港物流樞紐、下元物流樞紐、花都港物流樞紐、花都獅嶺物流樞紐、增城開發(fā)區(qū)物流樞紐、小虎沙仔物流樞紐、從化明珠物流樞紐、龍沙汽車物流樞紐。

規(guī)劃范圍?

規(guī)劃范圍為廣州市行政轄區(qū)，現(xiàn)狀土地總面積約為 7250 平 方公里（未含海域面積）。?

規(guī)劃期限?

本規(guī)劃期限為 2021-2025 年。?

規(guī)劃對象?

依托物流樞紐形成的“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”融合空間，包括交 通用地、物流用地、相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地、商業(yè)用地、配套居住用地等。

物流樞紐布局及集聚發(fā)展范圍?

在《廣州市交通物流融合發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》確定的以5 個特大型物流樞紐為核心、10 個大型物流樞紐為骨架、若干物流骨干節(jié)點(diǎn)為補(bǔ)充的“5+10+N”物流樞紐空間布局體系基礎(chǔ)上，配合劃定物流樞紐集聚發(fā)展范圍，并明確其功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、重大任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。強(qiáng)化各大樞紐之間的聯(lián)動合作，適應(yīng)水陸聯(lián)運(yùn)、?？章?lián)運(yùn)等新型物流運(yùn)輸方式。

一、確定特大型物流樞紐布局

特大型交通物流樞紐共 5 個，包括廣州空港物流樞紐、廣州南沙港物流樞紐、廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城（位于清遠(yuǎn)市）。

1廣州空港物流樞紐?

功能定位。依托白云國際機(jī)場及其北端區(qū)域、機(jī)場綜合保稅區(qū)南區(qū)，建設(shè)空港型國家物流樞紐，打造亞太航空物流中心、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。機(jī)場高速、大廣高速、機(jī)場第二高速、機(jī)場大道等道路圍合區(qū)域，規(guī)劃總面積 8053 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。在集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局機(jī)場核心功能區(qū)、臨空物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合保稅區(qū)、航空裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空智造產(chǎn)業(yè)區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)、綜合配套區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)。按組團(tuán)特點(diǎn)，集聚發(fā)展冷鏈物流、保稅物流、電商物流、郵政快遞等航空物流集群產(chǎn)業(yè)，航空零部件、機(jī)載設(shè)備及系統(tǒng)、航空器整機(jī)等航空裝備集群產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械制造等生命健康集群產(chǎn)業(yè)，智能制造、通信設(shè)備、集成電路等臨空智造集群產(chǎn)業(yè)。

重大任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)國家物流樞紐建設(shè)，組織申報空港型國家物流樞紐試點(diǎn)和建設(shè)白云機(jī)場電子貨運(yùn)試點(diǎn)；完善機(jī)場綜合保稅區(qū)功能，研究規(guī)劃在北端機(jī)場綜合保稅區(qū)建設(shè)全球人道主義應(yīng)急基地分撥副中心；積極推進(jìn)將廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)納入廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍。推進(jìn)空港樞紐機(jī)場內(nèi)外物流設(shè)施、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)一體化發(fā)展，全面建設(shè)白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程，加快實(shí)施機(jī)場內(nèi)貨站改擴(kuò)建，建設(shè)東西貨運(yùn)區(qū)一級貨運(yùn)設(shè)施、綜保區(qū)南航一級貨運(yùn)設(shè)施、西區(qū)海關(guān)查驗(yàn)平臺、航空物流綜合信息平臺、智慧貨檢設(shè)施等，提升機(jī)場物流綜合作業(yè)能力。支持空港樞紐發(fā)展臨空敏感型航空裝備、生命健康、臨空智造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)生物醫(yī)藥制品分撥中心、航空跨境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（航材分撥中心）、海運(yùn)空運(yùn)物流供應(yīng)鏈基地、國際冷鏈產(chǎn)品交易中心等企業(yè)總部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等項(xiàng)目，促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

2.廣州南沙港物流樞紐?

功能定位。依托南沙港區(qū)、南沙港站、南沙綜合保稅區(qū)等，建設(shè)港口型國家物流樞紐，打造華南江海公鐵多式聯(lián)運(yùn)示范基地，高水平提升國際航運(yùn)樞紐。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。由龍穴島、萬頃沙保稅區(qū)、萬頃沙鐵路物流基地等組成，物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 7358 公頃。規(guī)劃龍穴島北部預(yù)留發(fā)展區(qū)物流功能，同時也支撐南沙建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。在集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局臨港物流區(qū)、綜合保稅區(qū)、海鐵聯(lián)運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并預(yù)留物流產(chǎn)業(yè)組團(tuán)拓展空間。重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)；集聚發(fā)展保稅物流、冷鏈物流、汽車物流、電商物流、應(yīng)急物流等航運(yùn)物流業(yè)，駁船代理、船舶交易、航運(yùn)金融、海事法律、航運(yùn)仲裁等航運(yùn)服務(wù)業(yè)，智能與新能源汽車、航運(yùn)裝備制造與維修、保稅加工等臨港先進(jìn)制造業(yè)。?

重大任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)廣州港港口型國家物流樞紐試點(diǎn)，積極申請國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快完善國際航運(yùn)樞紐設(shè)施，積極推進(jìn)南沙港區(qū)四期工程、糧食及通用碼頭擴(kuò)建工程投產(chǎn)使用，建設(shè)廣州港環(huán)大虎島公用航道工程、桂山錨地擴(kuò)建工程、南沙港區(qū)國際通用碼頭工程等港航項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)施廣州港20 萬噸級航道工程、南沙港區(qū)五期工程。完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，推進(jìn)南沙全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐、廣州南沙國際物流中心、國際航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、智能汽車生產(chǎn)及研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)航運(yùn)物流、保稅物流和臨港先進(jìn)制造聯(lián)動發(fā)展。

3.廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐?

功能定位。圍繞增城西鐵路站場，建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型和陸港型國家物流樞紐，大灣區(qū)國際班列集結(jié)中心，形成大灣區(qū)珠江東岸科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈組織中心。

樞紐集聚發(fā)展范圍。西福河、增佛高速、新新公路、廣汕公路等圍合區(qū)域，樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 775.82 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。在集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局先行起步區(qū)、公鐵物流聯(lián)運(yùn)功能區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、綜合配套區(qū)等21功能組團(tuán)，并預(yù)留未來產(chǎn)業(yè)組團(tuán)拓展空間。重點(diǎn)發(fā)展公鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。集聚發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流、異地航空物流、冷鏈物流、大宗商品物流、跨境電商物流、應(yīng)急物流等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，汽車及新能源汽車制造、工業(yè)機(jī)器人制造、高端醫(yī)療儀器制造、服裝制造等先進(jìn)制造業(yè)。?

重大任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。組織申報生產(chǎn)服務(wù)型和陸港型國家物流樞紐試點(diǎn)，國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程、示范物流園區(qū)。推進(jìn)起步區(qū)及樞紐物流功能區(qū)建設(shè)，建成智慧物流園、展示交易中心等項(xiàng)目。

4.廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐?

功能定位。依托廣州鐵路集裝箱中心站、大朗貨站、江村編組站，打造商貿(mào)型和陸港型國家物流樞紐、亞歐跨境物貿(mào)支點(diǎn)、國際班列集結(jié)中心、國家鐵路多式聯(lián)運(yùn)基地。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。北二環(huán)高速、廣花快速路、華南快速路、流溪河等圍合區(qū)域，樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 4479.46 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。在集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃物流功能區(qū)（鐵路、港口）、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、商住發(fā)展配套區(qū)、綜合配套區(qū)等功能組團(tuán)。大力發(fā)展公鐵、水鐵等多式聯(lián)運(yùn)。集聚發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流、電商物流、保稅物流、高鐵物流等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)會展、物流金融、科技服務(wù)（物流大數(shù)據(jù)）等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，智能電器、智能家居、美妝日化、食品加工等先進(jìn)制造業(yè)。?

重大任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。組織申報陸港型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐試點(diǎn)，支持申請國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程。支持在樞紐設(shè)置海關(guān)、口岸、邊檢等服務(wù)，推動加快開行國際班列。有序推22進(jìn)樞紐集聚發(fā)展范圍內(nèi)園區(qū)、重大項(xiàng)目工程的用地規(guī)劃調(diào)整，推動落實(shí)周邊產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、配套基礎(chǔ)設(shè)施用地指標(biāo)。推動大朗貨站周邊城市更新，啟動大田鐵路物流園產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快建設(shè)廣州鐵路集裝箱中心站（廣州國際港）二期，研究啟動高鐵物流試點(diǎn)運(yùn)營及廣州鐵路集裝箱中心站配套碼頭建設(shè)。

5.廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城（位于清遠(yuǎn)市）?

功能定位。依托京廣鐵路源潭站，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，打造大灣區(qū)現(xiàn)代供應(yīng)鏈樞紐和城市生活分撥中心。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。佛清從高速、湖城大道、京廣鐵路源潭站等圍合區(qū)域，規(guī)劃總面積約 4107 公頃。

二、確定大型物流樞紐布局

大型交通物流樞紐共 10 個，包括白云神山物流樞紐、廣州高鐵快運(yùn)物流樞紐、黃埔新港物流樞紐、下元物流樞紐、花都港物流樞紐、花都獅嶺物流樞紐、增城開發(fā)區(qū)物流樞紐、小虎沙仔物流樞紐、從化明珠物流樞紐、龍沙汽車物流樞紐。

1白云神山物流樞紐?

功能定位。依托廣清高速、花莞高速公路，打造商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐、高速公路物流服務(wù)創(chuàng)新示范高地、高端消費(fèi)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理和結(jié)算服務(wù)創(chuàng)新中心。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。白云神山物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積102.33 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局公路物流區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)等功能組團(tuán)。發(fā)展公路物流、空地多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)干配分離，并為貨物提供倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥、調(diào)度等綜合物流服務(wù)。集聚發(fā)展醫(yī)藥冷鏈物流、生鮮冷鏈物流、應(yīng)急物流、綜合電商、供應(yīng)鏈金融、物流結(jié)算、物流大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，提供現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈綜合配套服務(wù)。?

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合花莞高速立交規(guī)劃建設(shè)樞紐園區(qū)，建成高速公路專屬物流園、綜合電商和生鮮冷鏈產(chǎn)業(yè)園、品牌商結(jié)算供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急醫(yī)藥醫(yī)療流通產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。

2.廣州高鐵快運(yùn)物流樞紐?

功能定位。依托廣州南動車運(yùn)用所、廣州北站等，打造全國高鐵快運(yùn)作業(yè)基地先行先試點(diǎn)、全國高鐵快運(yùn)樞紐。

樞紐集聚發(fā)展范圍。廣州南動車運(yùn)用所、龍古路、動車街等圍合區(qū)域，物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 26.27 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局高鐵快運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)。重點(diǎn)發(fā)展高鐵集裝箱物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流等現(xiàn)代物流業(yè)。?

重大任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推動落實(shí)樞紐用地，實(shí)施高鐵快運(yùn)基地項(xiàng)目建設(shè)。

3.黃埔新港物流樞紐?

功能定位。依托黃埔新港，打造港口型物流樞紐、大灣區(qū)臨港制造基地。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。主要為廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)，規(guī)劃總面積1350 公頃。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)智慧港航區(qū)、保稅物流區(qū)、加工制造區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)等功能組團(tuán)。重點(diǎn)發(fā)展水鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)；集聚發(fā)展保稅物流、冷鏈物流、港口物流等航運(yùn)物流業(yè)，航運(yùn)交易、商務(wù)辦公等航運(yùn)服務(wù)業(yè)，入境維修再利用、食品加工、生物醫(yī)藥、高端裝備、精細(xì)化工、日消品化工等臨港先進(jìn)制造業(yè)。

重大任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)黃埔港區(qū)新港作業(yè)區(qū)的環(huán)保、安全技術(shù)改造，推動港區(qū)智能化技術(shù)改造，加強(qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。啟動寶石路、金華街“工改工”等西區(qū)功能提升行動。穩(wěn)步推進(jìn)黃埔港區(qū)老港作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合南沙港區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，有序推進(jìn)貨運(yùn)功能轉(zhuǎn)移。

4.下元物流樞紐?

功能定位。依托下元鐵路貨站、現(xiàn)狀物流園區(qū)，打造商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐。

樞紐集聚發(fā)展范圍。石化路、廣園快速路、開發(fā)大道、護(hù)林路等圍合區(qū)域，物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 264.83 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局鐵路物流園、電子商務(wù)園、綜合物流園等功能組團(tuán)。大力發(fā)展鐵路物流、電商物流（含跨境電商）、電商孵化、現(xiàn)代倉儲、城市配送等服務(wù)。?

重大建設(shè)項(xiàng)目。推動下元鐵路貨站改造，強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸能力。加強(qiáng)現(xiàn)狀物流園規(guī)范化管理，支持改造為高標(biāo)準(zhǔn)倉。

5.花都港物流樞紐?

功能定位。依托花都港區(qū)及二類口岸，為花都汽車城及周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供專業(yè)化物流服務(wù)，打造生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。紅棉大道、北二環(huán)高速、炭步大道、寶華路、赤泥大道等圍合區(qū)域，規(guī)劃總面積 3110 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局港口物流區(qū)、汽車制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)制造區(qū)等功能組團(tuán)，預(yù)留產(chǎn)業(yè)組團(tuán)拓展空間。集聚發(fā)展港口物流、汽車物流、電商物流、冷鏈物流等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，整車及零部件制造、皮革制造、電子制造等先進(jìn)制造業(yè)。優(yōu)化提升海關(guān)、口岸、檢驗(yàn)檢疫等綜合性物流服務(wù)。?

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推動花都港河道疏浚和碼頭擴(kuò)建，啟動港口配套物流園區(qū)建設(shè)和乘用車研發(fā)項(xiàng)目擴(kuò)建。

6.花都獅嶺物流樞紐?

功能定位。依托京廣鐵路軍田站，打造服務(wù)廣州北部及珠三角地區(qū)的以生產(chǎn)、生活資料區(qū)域配送及展示交易為主的綜合物流園區(qū)。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。廣清高速、珠三環(huán)高速、鐵路西路等圍合區(qū)域，物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 416.76 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、商業(yè)配套區(qū)和綜合配套區(qū)等功能組團(tuán)。重點(diǎn)發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)，集聚發(fā)展鐵路物流、甩掛運(yùn)輸、電商物流、城市配送等現(xiàn)代物流業(yè)，皮具制造、精細(xì)化工等制造業(yè)。

7.增城開發(fā)區(qū)物流樞紐?

功能定位。圍繞南香谷產(chǎn)業(yè)園、物流園等，打造集電子商務(wù)、城市配送、快遞轉(zhuǎn)運(yùn)、物流大數(shù)據(jù)等功能于一體的商貿(mào)型物流樞紐。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。增城開發(fā)區(qū)物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 92.45 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局南香谷產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園等功能組團(tuán)。大力發(fā)展電子商務(wù)、快遞分撥轉(zhuǎn)運(yùn)、城市配送等物流服務(wù)及商務(wù)辦公、科技服務(wù)（物流大數(shù)據(jù)）、網(wǎng)絡(luò)云端等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。?

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加快啟動產(chǎn)業(yè)園、物流園擴(kuò)建工程。

8.小虎沙仔物流樞紐?

功能定位。依托汽車滾裝碼頭、石化碼頭、黃閣汽車城，打造國際商品汽車貿(mào)易中心和石化交易中心。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。南沙小虎島、沙仔島及廣澳高速、鳳凰大道等圍合區(qū)域，物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 1984.76 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局汽車物流區(qū)、石化物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)等功能組團(tuán)。大力發(fā)展汽車滾裝物流、石化產(chǎn)品倉儲等現(xiàn)代物流業(yè)，新能源汽車、傳統(tǒng)汽車、航運(yùn)裝備制造、石化加工等先進(jìn)制造業(yè)。?

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)能擴(kuò)建及發(fā)動機(jī)建設(shè)項(xiàng)目，支持石化儲運(yùn)基地逐步向石化產(chǎn)品交易功能轉(zhuǎn)化。

9.從化明珠物流樞紐?

功能定位。依托從化明珠工業(yè)園，打造集生產(chǎn)、商貿(mào)、城市配送于一體的綜合服務(wù)型物流樞紐。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。大廣高速、城鰲大道、龍?zhí)洞蟮赖葒蠀^(qū)域，物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 2220.26 公頃。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局物流服務(wù)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)等功能組團(tuán)。發(fā)展電商物流、甩掛運(yùn)輸、冷鏈物流、城市配送等現(xiàn)代物流服務(wù)，電子信息、消費(fèi)類電子、建材五金、美妝日化、汽車零部件、醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)。?

重大建設(shè)項(xiàng)目。續(xù)建電商物流總部、黃埔從化產(chǎn)業(yè)共建合作區(qū)啟動區(qū)。

10.龍沙汽車物流樞紐?

功能定位。依托汽車產(chǎn)業(yè)園，打造生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐、廣州南部汽車創(chuàng)新中心。?

樞紐集聚發(fā)展范圍。繞城高速、蓮花大道、獅子洋等圍合區(qū)域，物流樞紐集聚發(fā)展范圍總面積 76.76 公頃。?

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。集聚發(fā)展范圍內(nèi)，規(guī)劃布局龍沙碼頭及配套物流園、汽車配套產(chǎn)業(yè)區(qū)功能組團(tuán)。發(fā)展水水聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)發(fā)展汽車物流，支撐形成制造、研發(fā)、商貿(mào)、金融為一體的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。?

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推動龍沙碼頭二期工程及配套物流園區(qū)、番禺汽車城物流中心及停車場建設(shè)。

三、建設(shè)物流骨干節(jié)點(diǎn)?

“十四五”時期，優(yōu)先建設(shè) 9 個物流骨干節(jié)點(diǎn)，其中擴(kuò)容提升魚窩頭、知識城 2 個物流骨干節(jié)點(diǎn)，新建龍溪、大崗、從化南、九龍、街北、鐘落潭、太和等 7 個物流骨干節(jié)點(diǎn)。

土地利用策略優(yōu)化

一、多樣化創(chuàng)新物流用地供給方式?

（一）支持利用存量資源新增物流用地供應(yīng)。按照優(yōu)化城市空間布局、促進(jìn)土地集約節(jié)約利用的要求，加強(qiáng)物流設(shè)施用地布局調(diào)整和資源整合。鼓勵通過中心城區(qū)物流園區(qū)、批發(fā)市場、舊廠房、舊倉庫、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和商務(wù)樓宇等存量資源的改造提升，建設(shè)物流和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)園。進(jìn)一步結(jié)合物流園權(quán)屬人意愿情況，進(jìn)行物流園分區(qū)分類規(guī)劃，提升物流用地供給效率。利用存量房產(chǎn)和土地資源建設(shè)電子商務(wù)、快遞物流項(xiàng)目，在辦理用地手續(xù)等方面給予政策支持。?

（二）鼓勵通過集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)提高用地供給。對于符合條件的經(jīng)營性集體建設(shè)用地，鼓勵土地所有權(quán)人按照相關(guān)規(guī)定，通過土地使用權(quán)出讓、出租、政府統(tǒng)租等方式提供給其他單位或個人，用于現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)使用，增加物流用地市場供給。?

（三）優(yōu)化新增用地供給。對全市規(guī)劃的物流樞紐（園區(qū)）范圍內(nèi)的物流設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先納入全市年度土地利用計劃和供應(yīng)計劃予以保障。對屬于物流倉儲用地的，鼓勵通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供地。

二、多措并舉聚焦用地分類保障?

（一）規(guī)劃引導(dǎo)“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式。通過“調(diào)存量、優(yōu)增量”手段優(yōu)化交通物流樞紐布局，及時將物流樞紐等用地納入國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。積極打造“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”模式，形成城市新的經(jīng)濟(jì)增長極。?

（二）保障特大型和大型物流樞紐用地。特大型物流樞紐按照國家、省、市要求，在符合國土空間規(guī)劃管控要求下落實(shí)用地。大型物流樞紐和骨干節(jié)點(diǎn)由各區(qū)按照避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，盡量少占或不占耕地原則，在符合國土空間規(guī)劃管控要求下落實(shí)用地。涉及碼頭所需的圍填海用地，由其所在區(qū)和相關(guān)職能管理部門按照相關(guān)圍填海政策要求統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。?

（三）鼓勵現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流倉儲空間，進(jìn)一步增加對現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲用地的支持，大力發(fā)展快遞物流、電子商務(wù)物流、保稅倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流、城市共同配送、逆向物流等物流服務(wù)。?

（四）保障物流基礎(chǔ)設(shè)施用地。加強(qiáng)物流倉儲用地保障，統(tǒng)籌布局物流樞紐、物流園區(qū)（基地）、配送中心、分撥中心、冷鏈物流設(shè)施等用地，對納入國家和省級示范的物流園區(qū)新增物流倉儲，在用地安排上給予積極支持，優(yōu)先安排整合物流業(yè)務(wù)的公共型平臺和與工業(yè)、商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展的物流項(xiàng)目土地供應(yīng)，優(yōu)先保障發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)用地落實(shí)。支持應(yīng)急物流設(shè)施和首末端物流設(shè)施建設(shè)，新建工業(yè)、商業(yè)項(xiàng)目和居住小區(qū)應(yīng)規(guī)劃、預(yù)留物流倉儲用地和配送末端網(wǎng)點(diǎn)用地；將末端綜合服務(wù)場所納入公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新建寫字樓、居住小區(qū)應(yīng)同時預(yù)留規(guī)劃建設(shè)配送末端網(wǎng)點(diǎn)用房。

（五）加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地保障。凡在廣州落地的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈上市公司、投資符合廣州產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且投資額超過 10 億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；或在市物流樞紐規(guī)劃布局的物流樞紐產(chǎn)業(yè)園引入投資額 10 億元以上的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可參照項(xiàng)目所在區(qū)工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定出讓起始價。

三、加強(qiáng)物流園區(qū)用地規(guī)劃管理?

（一）推動物流用地向已劃定的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊集中。優(yōu)先引導(dǎo)物流項(xiàng)目向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊向低碳、高效、集約型物流產(chǎn)業(yè)傾斜，引導(dǎo)中小型物流企業(yè)集中集約運(yùn)營生產(chǎn)，提升物流產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用效益。針對物流園疏解后用地，應(yīng)優(yōu)先引入新一代信息技術(shù)、人工智能、現(xiàn)代商貿(mào)、新材料為主體產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有效提升。?

（二）規(guī)范現(xiàn)代物流園區(qū)和物流項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和服務(wù)。統(tǒng)籌考慮包括物流園區(qū)及周邊道路管網(wǎng)水電及信息自動化網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施用地，支持鼓勵物流園區(qū)相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)或周邊融合發(fā)展，積極支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)。制定合理的物流用地使用年限，鼓勵物流企業(yè)加大信息化、智能化、自動化基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)投入。嚴(yán)格控制配套設(shè)施用地比例，提高物流倉儲用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展用地保障。對全市規(guī)劃的物流樞紐（園區(qū)）范圍內(nèi)的物流設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先納入全市年度土地利用計劃和供應(yīng)計劃予以保障。對屬于物流倉儲用地的，鼓勵通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供地。支持在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或倉儲用地利用率、容積率并用于甲級倉儲、智能分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價款。支持在規(guī)?；锪鲌@區(qū)集中建設(shè)、運(yùn)營充電設(shè)施。支持充分利用機(jī)場噪音區(qū)、交通樞紐周邊碎片化邊角地發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)。提高物流項(xiàng)目用地強(qiáng)度，新建物流倉儲用地容積率一般不低于 2.0，研發(fā)總部類參照同等地區(qū)的商辦用地確定容積率。

（四）支持物流用地復(fù)合開發(fā)。鼓勵土地兼容使用，鼓勵建設(shè)用地從單用途的模式轉(zhuǎn)向多功能、多用途的綜合開發(fā)利用模式。鼓勵發(fā)展電商、集中采購中心和第三方物流配送等現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營方式。適當(dāng)提高物流園區(qū)內(nèi)容積率，鼓勵建設(shè)高架倉，推動物流用地立體開發(fā)，提高土地利用率。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步探索物流用地綜合開發(fā)利用模式，提高土地使用效率，推進(jìn)物流用地的多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用。