日前，寧波市人民政府辦公廳印發(fā)《寧波市區(qū)戶口遷移實施細則》，自10月27日起實行。

(相關資料圖)

此次細則最大的亮點是實行“70年產(chǎn)權房即可落戶”，取消了原先“繳納社?！钡囊蟆?strong>細則內(nèi)明確了適用范圍為市六區(qū)，指海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、勤州區(qū)(含寧波高新區(qū))、奉化區(qū)。

戶口遷移分為居住(就業(yè))落戶、親屬投靠落戶、人才落戶和市內(nèi)戶口遷移。

《細則》規(guī)定了居住落戶、租賃落戶、投資創(chuàng)業(yè)落戶和奉化試行“經(jīng)常居住地登記戶口”。

其中包括：實行“70年產(chǎn)權房即可落戶”，取消原先“繳納社?！钡囊?；租賃落戶從城鎮(zhèn)地區(qū)同一街道（鎮(zhèn)）的成套住宅連續(xù)租住登記和社保繳納均滿2年放寬至均滿1年；

在奉化城鎮(zhèn)地區(qū)同一街道（鎮(zhèn)）的成套住宅連續(xù)租住登記滿1年或社保繳納滿1年即可落戶。

《細則》對親屬投靠做了規(guī)定，主要分夫妻投靠、未成年子女投靠和老年父母投靠等情形。

對人才落戶做了規(guī)定，主要分高級以上人才、本科以上、?？埔陨稀⑷罩破胀ǜ咧泻椭械嚷殬I(yè)學校（含技校）畢業(yè)生、特殊貢獻落戶等情形等。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年末寧波全市常住人口為954.4萬人，城鎮(zhèn)人口占總人口的比重（即城鎮(zhèn)化率）為78.4%。2021年全市遷入人口76844人，遷出人口24645人，人口凈遷入52199人，凈遷移率為8.5‰。寧波目前位列浙江省內(nèi)第三，僅次于省會杭州以及溫州。

寧波市區(qū)戶口遷移實施細則

第一條為深化戶籍制度改革，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，推動勞動力要素合理暢通有序流動，根據(jù)相關文件要求，結合本市實際，制定本細則。

第二條公民申請將戶口遷入本市市區(qū)的，適用本細則。市區(qū)指海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)(含寧波高新區(qū))、奉化區(qū)。

第三條戶口遷移分為居住(就業(yè))落戶、親屬投靠落戶、人才落戶和市內(nèi)戶口遷移。

第四條在本市居住生活，本人、配偶或未成年子女在市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所的，提交以下材料可申報戶口遷入登記：

(一)遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)合法穩(wěn)定住所證明和《浙江省居住證》。

配偶、未成年子女隨遷的，需提交結婚證、子女出生醫(yī)學證明(收養(yǎng)登記證)。

農(nóng)村地區(qū)取得城鎮(zhèn)住宅用地的不動產(chǎn)權屬合法所有權人，可按城鎮(zhèn)地區(qū)居住落戶條件辦理遷入手續(xù)，統(tǒng)一落戶到不動產(chǎn)權屬所在地的居委會，登記在該房屋坐落地址。

第五條現(xiàn)戶口登記在長三角(三省一市)內(nèi)，本人、配偶或未成年子女在市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所的，提交以下材料可申報戶口遷入登記：

(一)遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)合法穩(wěn)定住所證明。

共同居住生活的配偶、子女、父母戶口隨遷的，需提交結婚證、子女出生醫(yī)學證明(收養(yǎng)登記證)或父母與子女關系證明;其中成年子女和未達到投靠年齡的父母還需提交《浙江省居住證》。

第六條現(xiàn)戶口登記在省外，出生登記在本市且本人、配偶或未成年子女在市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所的，提交以下材料可申報戶口遷入登記：

(一)遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)合法穩(wěn)定住所證明；

(三)在本市出生登記的證明材料。

第七條在本市合法穩(wěn)定就業(yè)按規(guī)定參加本市社會保險滿1年，本人(含配偶和未成年子女)在市區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)無合法穩(wěn)定住所，在城鎮(zhèn)地區(qū)同一街道(鎮(zhèn))的成套住宅連續(xù)租住登記滿1年的，按照“一房一戶”的原則，提交以下材料可申報戶口遷入租賃房屋所在地社區(qū)集體戶：

(一)遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)寧波市城鎮(zhèn)房屋租賃合同備案證明；

(三)就業(yè)登記和繳納社會保險證明；

(四)《浙江省居住證》。

共同居住生活的配偶、未成年子女隨遷的，需提交結婚證、子女出生醫(yī)學證明(收養(yǎng)登記證)和《浙江省居住證》；事后投靠的，申請時被投靠人仍需符合本條第一款規(guī)定的落戶條件。

第八條奉化區(qū)試行以經(jīng)常居住地、就業(yè)地登記戶口制度。

本人(含配偶和未成年子女)在奉化區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)無合法穩(wěn)定住所，并在奉化區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)同一街道(鎮(zhèn))的成套住宅連續(xù)租住登記滿1年的，提交以下材料可申報戶口遷入租賃房屋所在地社區(qū)集體戶：

(一)遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)寧波市城鎮(zhèn)房屋租賃合同備案證明；

(三)本市登記的《浙江省居住證》

本人(含配偶和未成年子女)在奉化區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)無合法穩(wěn)定住所，在奉化區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險滿1年的，提交以下材料可申報戶口遷入工作單位集體戶或工作單位住所(經(jīng)營場所)所在地的社區(qū)集體戶：

(一)遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)就業(yè)登記和繳納社會保險證明；

(三)本市登記的《浙江省居住證》；

(四)單位集體戶接收證明或工作單位出具的住所(經(jīng)營場所)證明。

家屬隨遷參照第七條第二款執(zhí)行。

第九條在本市投資辦企業(yè)、個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定繳納稅款或參加本市社會保險，并取得商業(yè)用房或辦公用房合法所有權的，提交以下材料可申報戶口遷入商業(yè)用房或辦公用房所在地的社區(qū)集體戶：

(一)遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)商業(yè)用房或辦公用房產(chǎn)權證明；

(三)繳納稅款或社會保險證明；

(四)《浙江省居住證》。

配偶、未成年子女隨遷的，需提交結婚證、子女出生醫(yī)學證明(收養(yǎng)登記證)。

第十條?夫妻一方為市區(qū)戶口且有合法穩(wěn)定住所的，其配偶提交以下材料可申報戶口遷入登記：

(一)投靠人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)擬遷入戶的居民戶口簿及戶主同意落戶的證明；

(三)結婚證；

(四)被投靠人或其直系親屬的合法穩(wěn)定住所證明。

被投靠人戶口在農(nóng)村地區(qū)的可參照本條執(zhí)行，并提交被投靠人或其直系親屬的房屋權屬證明。

與父母同戶一方因服現(xiàn)役被注銷戶口的，與公婆或岳父母實際居住生活的另一方，憑結婚證和被投靠方或其父母所居住房屋的權屬證明等材料，申報戶口遷入公婆或岳父母處。

第十一條?父母一方為市區(qū)家庭戶的，其未成年子女投靠父親或母親的，提交以下材料可申報戶口遷入登記：

(一)投靠人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)擬遷入戶的居民戶口簿及戶主同意落戶的證明；

(三)子女的出生醫(yī)學證明(收養(yǎng)登記證)。

全日制在校成年未婚子女和無獨立生活能力成年未婚子女可參照本條執(zhí)行。全日制在校成年未婚子女需提交學生證，達到法定婚齡的還需提交未婚聲明；無獨立生活能力的需提交有關證明材料。

第十二條成年子女戶口在市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的，其老年(男60周歲、女55周歲以上，下同)父母投靠成年子女的，提交以下材料可申報戶口遷入登記:

(一)投靠人的居民戶口簿、居民身份證;

(二)擬遷入戶的居民戶口簿及戶主同意落戶的證明；

(三)被投靠人或投靠人的合法穩(wěn)定住所證明；

(四)父母與子女關系證明。

在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)共同居住生活的父母，提交遷入地登記的《浙江省居住證》，可以不受年齡限制。

第十三條?父母雙亡的未成年人(8周歲以上須征得本人同意)，提交以下材料可將戶口遷至其祖父母、外祖父母或其他監(jiān)護人處：

(一)投靠人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)擬遷入戶的居民戶口簿及戶主同意落戶的證明；

(三)父母雙方死亡證明或因死亡戶口被注銷證明；

(四)親屬關系證明或監(jiān)護人證明(聲明)。

第十四條?全日制普通高校、中等職業(yè)學校(含技校)畢業(yè)生符合下列條件之一的，經(jīng)核準可以辦理人才落戶：

(一)有合法穩(wěn)定住所的，可申報將戶口遷至本人、配偶或直系親屬的合法穩(wěn)定住所處；

(二)落實就(創(chuàng))業(yè)單位且無合法穩(wěn)定住所的，可申報將戶口遷至工作單位集體戶、工作單位所在地人才服務機構集體戶或投靠市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)同意被投靠的親友處；

(三)畢業(yè)15年內(nèi)有意愿來本市就業(yè)的，可申報將戶口遷至人才服務機構集體戶或投靠城鎮(zhèn)范圍內(nèi)同意被投靠的親友處；

(四)本市生源的，可將戶口從學校集體戶遷至就(創(chuàng))業(yè)地、合法穩(wěn)定住所處或原籍地。

第十五條符合下列條件之一的，經(jīng)核準可辦理人才落戶：

(一)經(jīng)過寧波市人才分類認定的高層次人才，包括頂尖人才、特優(yōu)人才、領軍人才、拔尖人才和高級人才；

(二)具有普通高等教育本科以上學歷、高級工以上職業(yè)資格(技能等級)或初級以上專業(yè)技術職稱，簽訂勞動合同且按規(guī)定參加本市社會保險的人員；

(三)具有普通高等教育?？埔陨蠈W歷或中級工職業(yè)資格(技能等級)，按規(guī)定參加本市社會保險滿6個月，并簽訂勞動合同且持有《浙江省居住證》的。

以上人員在市區(qū)有合法穩(wěn)定住所的(含配偶、子女或父母所有的)，可在合法穩(wěn)定住所所在地登記戶口;無合法穩(wěn)定住所的，可自行選擇遷入工作單位集體戶、工作單位所在地人才服務機構集體戶或投靠市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)同意被投靠的親友處。

留學回國人員可參照本條執(zhí)行。

第十六條高級及以上人才的配偶、未婚子女、父母可隨遷至合法穩(wěn)定住所;無合法穩(wěn)定住所的，可隨遷至“人才專戶A類家庭戶”。

在寧波合法穩(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險的全日制普通高校畢業(yè)生、初級以上職稱專業(yè)技術人員、高級工及以上職業(yè)資格(技能等級)的技能人才以及緊缺人才配偶、未婚子女和符合投靠條件的父母可隨遷至合法穩(wěn)定住所；無合法穩(wěn)定住所的，其配偶、未婚子女可隨遷至“人才專戶B類家庭戶”。

第十七條?被縣級以上黨委、政府或市級以上部門授予以下榮譽的人員，可申報戶口遷入登記：

(一)勞動模范、道德模范；

(二)先進工作者、優(yōu)秀農(nóng)民工；

(三)見義勇為先進個人。

上述人員在獲得榮譽后3年內(nèi)，可申報將戶口遷入合法穩(wěn)定住所地、工作單位集體戶、工作單位所在地或評選推薦地人才服務機構集體戶。

第十八條?人才落戶按下列情形辦理：

(一)符合本細則第十四條的人才，提交以下材料可申請人才落戶：

1.畢業(yè)證書；

2.居民身份證；

3.戶口遷移證、集體戶口登記卡或居民戶口簿；

4.本人、配偶或直系親屬的合法穩(wěn)定住所證明(有合法穩(wěn)定住所的需提交)；

5.就業(yè)協(xié)議書或勞動合同(無合法穩(wěn)定住所、落實就[創(chuàng)]業(yè)單位的需提交)；

6.單位或人才服務機構接收證明(落集體戶的需提交)；

7.擬遷入家庭戶的居民戶口簿及戶主同意落戶的證明(投靠親友的需提交)；

8.父母與子女關系證明和父母的戶口簿(本市生源回原籍落戶需提交)。

畢業(yè)15年內(nèi)無合法穩(wěn)定住所、未落實就(創(chuàng))業(yè)單位，落人才服務機構集體戶或投靠親友的，需提交畢業(yè)證書。

(二)符合本細則第十五條至第十七條的人才落戶，需提交以下材料：

1.遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

2.擬遷入家庭戶的居民戶口簿及戶主同意落戶的證明；

3.人才根據(jù)相應類別分別提供寧波市高層次人才分類認定書，畢業(yè)證書，學位證書，職稱、職業(yè)資格(技能等級)證書，相關榮譽證書等；

4.合法穩(wěn)定住所證明或集體戶接收證明。

符合本細則第十五條第一款第二項的，還需提交就業(yè)登記和繳納社會保險證明。

符合本細則第十五條第一款第三項的，還需提交《浙江省居住證》、就業(yè)登記和繳納社會保險證明。

符合本細則第十六條落戶人才專戶的家屬，還需提交人力社保部門出具的寧波市引進人才及家屬落戶申請表。

第十九條現(xiàn)戶口登記在市區(qū)范圍內(nèi)且有合法穩(wěn)定住所的，提交以下材料可申報戶口遷入登記：

(一)遷移人的居民戶口簿、居民身份證；

(二)合法穩(wěn)定住所證明。

由城鎮(zhèn)地區(qū)遷往農(nóng)村地區(qū)的，提交本人擬落戶地房屋權屬證明以及本人、配偶和未成年子女在市區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)無住房證明。

原同戶非親屬人員如能提交本人和配偶、未成年子女市內(nèi)無房證明的，經(jīng)戶主同意可一并隨遷至城鎮(zhèn)地區(qū)。

第二十條?與戶口在城鎮(zhèn)地區(qū)的戶主具有直系親屬、配偶或配偶父母關系的，可以憑戶主同意落戶的書面聲明、親屬關系證明等材料，申請將市內(nèi)戶口投靠遷入。

與城鎮(zhèn)地區(qū)房屋權利人具有直系親屬關系的，可以憑房屋權利人同意落戶的書面聲明、親屬關系證明、合法穩(wěn)定住所證明等材料，申請將市內(nèi)戶口遷入該房屋所在地。房屋有產(chǎn)權共有人的，還應提交共有人同意落戶的聲明。

第二十一條符合本細則第十條、第十一條和第十二條以及其他政策規(guī)定條件的，可以申報戶口遷入登記。

第二十二條現(xiàn)戶口已在市區(qū)內(nèi)，本人、配偶和未成年子女在市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無合法穩(wěn)定住所，符合本細則第七條、第八條和第九條條件的，可以將戶口遷入社區(qū)集體戶。

現(xiàn)戶口登記在寧波市區(qū)的退休人員，本人、配偶和未成年子女在市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無合法穩(wěn)定住所，且退休前在本市合法穩(wěn)定就業(yè)并繳納社會保險的，可申請落商業(yè)用房或辦公用房所在地社區(qū)集體戶。

第二十三條社區(qū)居民委員會(村委會)應當在居委會(村委會)所在地設立社區(qū)集體戶，用于掛靠符合規(guī)定情形人員的戶口，并應當確定專人負責社區(qū)集體戶管理工作。

第二十四條?工作變動人員、大中專院校學生、隨軍家屬、退役軍人、回國定居華僑、回內(nèi)地定居港澳臺人員和被收養(yǎng)人員、歸正人員等遷移、恢復落戶，按國家、省、市有關規(guī)定辦理。

第二十五條?下列戶口遷移事項，材料齊全、符合要求的，經(jīng)審核后當場辦結：

(一)市區(qū)范圍內(nèi)戶口遷入(城鎮(zhèn)地區(qū)遷往農(nóng)村地區(qū)除外)；

(二)全日制普通大中專院校、職業(yè)院校學生錄取、退學、轉學戶口遷移，應屆畢業(yè)生回原籍落戶或在合法穩(wěn)定住所地、就(創(chuàng))業(yè)地落戶。

除前款外，其他戶口遷移事項(依職權遷移除外)材料齊全、符合要求的，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦結。

第二十六條申請人提交的落戶申請材料應真實有效。申請人隱瞞、欺騙或提交虛假材料的，2年內(nèi)不得申請落戶;已經(jīng)落戶的，予以注銷并退回原籍;涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理;隱瞞、欺騙或提交虛假材料申請落戶或造成雙重戶口的，作為不良信息記入其個人信用檔案。

第二十七條?本細則自2022年10月27日起施行。《寧波市人民政府辦公廳關于印發(fā)寧波市區(qū)戶口遷移實施細則(試行)的通知》(甬政辦發(fā)[2018]16號)、《寧波市人民政府辦公廳關于進一步放寬我市戶口準入條件的通知》(甬政辦發(fā)[2019]54號).《寧波市人民政府辦公廳關于進一步放開我市落戶條件的通知》(甬政辦發(fā)[2020]51號)同時廢止。本細則未列舉的落戶政策，國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。余姚市、慈溪市、寧?？h、象山縣全面取消落戶限制，落戶政策與本政策有差異的，按照“有利于申請人落戶”的原則執(zhí)行。