近日，為加快發(fā)展保障性租賃住房，著力解決新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題，洛陽(yáng)市人民政府出臺(tái)了《洛陽(yáng)市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案》。

《方案》要求，“十四五”期間，將發(fā)展保障性租賃住房作為住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，計(jì)劃籌建保障性租賃住房5萬(wàn)套(間)、310萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)達(dá)到8.5萬(wàn)套(間)、525萬(wàn)平方米，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例力爭(zhēng)達(dá)到15%以上。

到2025年，以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系更加完善，多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度更加定型，新市民、青年人等群體住房困難得到有效緩解。

在洛陽(yáng)市的新市民、青年人以及符合洛陽(yáng)市人才租賃房承租條件的對(duì)象均可申請(qǐng)保障性租賃住房。其中，住宅型保障性租賃住房以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主；宿舍型保障性租賃住房建筑面積不超過(guò)50平方米。保障性租賃住房租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。

在具體實(shí)施上，《方案》提出利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房，支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房，支持合理利用閑置的公共設(shè)施用地建設(shè)保障性租賃住房，允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場(chǎng)主體合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。

經(jīng)批準(zhǔn)后，在職職工超過(guò)500人或年產(chǎn)值超億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)可通過(guò)新建、拆除重建、擴(kuò)建等方式，提高建筑面積占比，提高部分可用于建設(shè)面積不超過(guò)50平方米的宿舍型保障性租賃住房。

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將部分工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

《方案》提出，對(duì)閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，經(jīng)市政府同意后，允許改建為保障性租賃住房。用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)。

對(duì)國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位可利用的閑置住房，空置的直管公房，各縣區(qū)閑置的棚改安置房等閑置住房，經(jīng)市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究后，報(bào)經(jīng)市政府同意，可改造為保障性租賃住房。

市、區(qū)國(guó)有企業(yè)通過(guò)各種方式獲得的租賃住房和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位現(xiàn)有的職工宿舍、人才公寓，以及其他符合條件的租賃住房，經(jīng)市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，調(diào)整為保障性租賃住房。

《方案》提出，加大對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式向保障性租賃住房自持主體提供長(zhǎng)期貸款。按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。

《方案》支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、公司企業(yè)等單位發(fā)放債券募集資金，用于保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。支持商業(yè)保險(xiǎn)資金按照市場(chǎng)化原則參與保障性租賃住房建設(shè)。支持保障性租賃住房相關(guān)企業(yè)發(fā)行房地產(chǎn)投資信托基金融資。

此外，洛陽(yáng)市還將在財(cái)政支持、稅費(fèi)支持、公共服務(wù)支持、簡(jiǎn)化審批流程等方面推動(dòng)保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)。