首批標(biāo)志性疏解項目陸續(xù)在雄安新區(qū)落地建設(shè)，中央企業(yè)在新區(qū)設(shè)立各類機構(gòu)累計達(dá)140余家；雄安新區(qū)起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開工，啟動區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件；2022年北京流向津冀技術(shù)合同成交額356.9億元，累計超2100億元……

2022年是“十四五”時期京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進的重要一年。一年來，京津冀協(xié)同發(fā)展取得積極成效，不斷謀劃高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

(資料圖)

堅持重點突破，新的“兩翼”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進

2022年，雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)，北京城市副中心加快高質(zhì)量發(fā)展，新的“兩翼”建設(shè)不斷取得新進展、展示新形象。

雄安新區(qū)建設(shè)全面提速。貫徹落實支持雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放指導(dǎo)意見，有關(guān)部門出臺鄉(xiāng)村振興、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治理等深化改革開放配套實施方案。起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開工，啟動區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件。白洋淀水質(zhì)總體達(dá)到III類，森林覆蓋率達(dá)34%。

北京城市副中心加快建設(shè)。北京市制定出臺推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的實施方案及政策、任務(wù)、項目清單，保持年度千億元以上投資強度，行政辦公區(qū)二期進入施工收尾階段，城市副中心三大文化公共建筑主體工程完工。跨潮白河大橋北京段、河北段同步開工建設(shè)，北三縣至北京國貿(mào)地區(qū)通勤定制快巴試點開通，京通快速路、通燕高速除早高峰全時段免費通行，大運河京冀段全線62公里實現(xiàn)旅游通航。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，重點區(qū)域引領(lǐng)帶動能力持續(xù)加強

2022年，京津冀充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、突出重點、帶動全局，不斷增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。

天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見扎實推進落實，北方國際航運核心區(qū)建設(shè)邁出新步伐，在泊船時效率再破世界紀(jì)錄，集裝箱航線總數(shù)達(dá)到140條。2022年，天津港集裝箱吞吐量突破2100萬標(biāo)準(zhǔn)箱，海鐵聯(lián)運量完成120.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱，中歐班列運量突破8萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增幅超過50%。天津金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設(shè)取得新進展，融資租賃行業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全國，累計完成飛機租賃超2000架。開展跨境融資便利化試點，區(qū)塊鏈—供應(yīng)鏈模式融資、京津冀科技創(chuàng)新資產(chǎn)支持票據(jù)等一批國內(nèi)首創(chuàng)金融產(chǎn)品相繼推出。

張家口“兩區(qū)”建設(shè)深入推進。文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、體育總局印發(fā)京張體育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃，河北省出臺加快推進后奧運經(jīng)濟發(fā)展的意見。張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)進展順利。2022年可再生能源裝機規(guī)模突破2600萬千瓦，北京冬奧會、冬殘奧會三大賽區(qū)所有場館歷史性地完成100%清潔能源供應(yīng)，兌現(xiàn)了“綠色奧運”莊嚴(yán)承諾。

大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)加快建設(shè)。綜合保稅區(qū)（一期）正式運營，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)，保稅倉儲物流中心、多式聯(lián)運庫等投入使用，順豐華北智慧物流總部、光大熙麥、華芯無限航空等一批臨空指向性強、航空關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用持續(xù)發(fā)揮

2022年，京津冀深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制，加快破除顯性隱性壁壘，一批重大改革創(chuàng)新舉措落地實施。

創(chuàng)新引領(lǐng)日益凸顯。京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設(shè)，圍繞新能源汽車、光電顯示等8個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展研發(fā)攻關(guān)，“微型化雙光子顯微鏡”“活細(xì)胞超分辨顯微鏡”等11項技術(shù)成果達(dá)到世界先進水平。“京津冀生命健康集群”和“保定市電力及新能源高端裝備集群”入圍國家先進制造業(yè)集群。京津冀專精特新“小巨人”企業(yè)共計1117家，培育帶動省級專精特新中小企業(yè)9000余家。

體制機制改革持續(xù)深化。京津冀三省市簽訂營商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議、商事制度等5個重點領(lǐng)域子協(xié)議，職業(yè)資格證書核驗等150余項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”，100項涉稅事項“同事同標(biāo)”。證監(jiān)會持續(xù)深化資本市場改革、推動提高上市公司質(zhì)量，2022年京津冀地區(qū)首發(fā)上市企業(yè)融資規(guī)模超過1500億元，上市公司共披露并購重組交易金額超過4500億元。

對外開放水平有序提升。天津自由貿(mào)易試驗區(qū)累計實施544項制度創(chuàng)新措施，38項試點經(jīng)驗和實踐案例向全國復(fù)制推廣。

堅持人民至上，三省市民生福祉持續(xù)提升

2022年，京津冀立足共享發(fā)展成果，持續(xù)保障和改善民生，促進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置，基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。

教育合作不斷深化。京津冀職業(yè)教育合作提質(zhì)增效，京冀兩地探索開展中職階段在河北培養(yǎng)、高職階段在北京培養(yǎng)的“3+2”模式，6所京津高職院校在河北省投放單招計劃3000余人，同比增加50%。59所京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校與雄安新區(qū)61所學(xué)校建立幫扶合作關(guān)系，實現(xiàn)縣域?qū)用嫒采w。

醫(yī)療合作走深走實。國家衛(wèi)生健康委進一步完善京津冀地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)共享機制和政策，三省市臨床檢驗結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機構(gòu)達(dá)到685家、互認(rèn)項目50項，醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享313家。

促進高質(zhì)量充分就業(yè)。人力資源社會保障部完善均等化公共就業(yè)服務(wù)制度，京津冀失業(yè)人員可在區(qū)域內(nèi)任一地點（常住地、戶籍地、就業(yè)地、參保地）進行失業(yè)登記，平等享受公共就業(yè)服務(wù)。（羅知之）