貴州,曾是全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份。防止脫貧群眾返貧的壓力可想而知,不發(fā)生規(guī)模性返貧,是貴州的底線。貴州省省長李炳軍表示,貴州嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,及時消除40多萬易返貧人口返貧致貧風(fēng)險,330多萬脫貧勞動力穩(wěn)定外出務(wù)工,易地搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè)不斷深化,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
【資料圖】
數(shù)據(jù)顯示,2021年貴州農(nóng)村常住居民人均可支配收入10.4%。教育、醫(yī)療等民生保障持續(xù)加強(qiáng),民眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。
“最直接的方式還是靠健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制?!辟F州省鄉(xiāng)村振興局局長穆嶸坤談及如何防止脫貧群眾返貧時說。
找準(zhǔn)風(fēng)險、精準(zhǔn)幫扶、持續(xù)跟蹤……2021年以來,貴州健全防貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,依托“貴州鄉(xiāng)村振興云”率先開發(fā)防貧監(jiān)測信息平臺和“貴州防貧申報”小程序,實現(xiàn)農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同。截至2021年10月底,貴州共識別監(jiān)測對象42.32萬人,已消除返貧致貧風(fēng)險41.89萬人。
貴州以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度提高到70%以上,鼓勵建筑施工企業(yè)優(yōu)先使用省內(nèi)農(nóng)民工,將以工代賑項目投入中的勞務(wù)報酬比例提高到20%,深入開展根治欠薪,切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付。
在貴州省畢節(jié)市威寧縣易地扶貧搬遷陽光新城安置點,政府通過勞務(wù)輸出,組織約4600人到長三角和珠三角地區(qū)就業(yè),還通過縣城周邊的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,解決約1.2萬人的就業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計,貴州2021年脫貧外出務(wù)工規(guī)模高于2020年,66個脫貧縣享受民政低保213.3萬人,新增發(fā)放小額信貸31.72億元,“脫貧成效鞏固提升e貸”8.79億元,搬遷群眾92.04萬人就業(yè),占搬遷勞動力的93.07%,實現(xiàn)有勞動能力搬遷家庭1戶1人以上就業(yè)。
此外,貴州還積極推動粵黔東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶取得新成效。2021年,廣東省6個城市對口幫扶貴州省除貴陽外的8個市州,并把結(jié)對幫扶關(guān)系延伸到66個脫貧縣。目前,廣東省已向貴州省8個受幫扶市州撥付財政幫扶資金33.43億元,超協(xié)議數(shù)4300萬元,按照“一縣一園”要求全面啟動共建產(chǎn)業(yè)園78個,已進(jìn)駐黨政掛職干部221名、專業(yè)技術(shù)人才914名,采購、銷售貴州省農(nóng)畜牧產(chǎn)品和特色手工藝產(chǎn)品91.97億元。
在鞏固脫貧攻堅成果的同時,貴州堅持分級分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面啟動實施鄉(xiāng)村振興“五大行動”。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開新局,貴州持續(xù)強(qiáng)化頂層設(shè)計,從2021年貴州省“一號文件”到《貴州省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動方案》,逐步建立了較為完善的“四梁八柱”。
位于黔西南州冊亨縣冗渡鎮(zhèn)的壇坪村,是省級特色田園鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興集成示范試點,這里既有田園詩意也有產(chǎn)業(yè)“活水”。壇坪村擁有1070畝粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地,全年累計可采收630余萬斤廣東菜心銷往粵港澳市場,創(chuàng)造產(chǎn)值2500余萬元,帶動群眾就業(yè)120人,人均增收2.5萬元。
2022年,貴州將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!吧钊雽嵤┼l(xiāng)村振興‘五大行動’,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民創(chuàng)收增收、農(nóng)村宜居宜業(yè)。”李炳軍說。(肖克 劉久鋒)
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