農業(yè)農村部:提高稻谷、小麥最低收購價 穩(wěn)定補貼政策

日前,2022年中央一號文件發(fā)布。2月23日,在國新辦新聞發(fā)布會上,中央農村工作領導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長唐仁健就2022年中央一號文件做解讀時表示,脫貧攻堅完成后,現在就要全面推進鄉(xiāng)村振興工作。

“抓‘三農’工作其實就是抓全面推進鄉(xiāng)村振興。”在唐仁健看來,全面推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,具有典型“條塊結合”的特征。下一步,將抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法。今年還將開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。同時,還要完善市縣考核制度,壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。

聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的一個重要內容,今年的中央一號文件提出了明確要求。

中央農村工作領導小組辦公室專職副主任、農業(yè)農村部黨組成員吳宏耀稱,重點是要做好“三個著力”:一是著力推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展;二是著力發(fā)展縣域富民產業(yè);三是著力帶動農民就地就近就業(yè)增收。

我國作為糧食消費大國,雖然糧食產量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,且供給總量充足、庫存充裕,但糧食安全的重要性仍不言而喻,尤其是國際糧食價格大幅上漲等諸多因素疊加下,保障國家糧食安全被擺在重要位置。

結合芝加哥期貨交易所(CBOT)數據來看,截至2月23日16時30分,芝加哥市場大豆期貨主力合約報16.45美元/蒲式耳,較去年11月9日的階段性低點,累計上漲近40%;玉米期貨主力合約報6.69美元/蒲式耳,較11月9日亦累計上漲20%。此外,迷你大豆、稻谷、豆油等國際農產品期貨價格同樣處于上漲通道中。

唐仁健表示,在國際糧食價格大幅上漲、疫情災情疊加影響背景下,我國糧食價格保持基本穩(wěn)定,市場運行平穩(wěn)。但這并不意味著我國在糧食問題上就可以高枕無憂了。從吃飽到吃好,從米面油到肉蛋奶,消費結構還在不斷地升級,糧食需求仍然呈剛性增長的態(tài)勢,結構性矛盾又不斷地凸顯,緊平衡的格局短期內難以改變,同時資源環(huán)境的約束也在加劇。在這種背景下,保障糧食安全這根發(fā)條,重點是“三靠”。

具體來看,一靠責任落實。下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門,盡快制定出臺省級黨委政府糧食安全責任制考核辦法,壓實黨委政府糧食安全責任。二靠收益保障。今年農業(yè)農村部將推動健全農民種糧收益保障機制,力爭做到政策保本、經營增效。政策上,適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策,實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。經營上,聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展農業(yè)社會化服務,帶動小農戶提高種糧綜合效益。三靠基礎支撐。關鍵是落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅決抓住種子和耕地兩個要害,夯實糧食生產物質基礎。

談及目前我國糧食存在的結構性問題,唐仁健稱,我國大豆油料自給率比較低,下一步既要用好國內國際兩個市場、兩種資源,增加大豆油料的供應;更要立足自身,下大力氣調整結構問題,下大決心擴大大豆和油料的生產,能夠多種一畝是一畝,多收一斤是一斤?!坝推孔印崩锉M可能多裝中國油。為此,要重點從三個方面著力:即積極恢復東北地區(qū)的大豆面積、積極推廣大豆玉米帶狀復合種植,積極發(fā)展油料生產。總之,通過多油并舉、多措并施,經過5至10年的努力,爭取大豆和油料的自給率能夠有較大幅度提高。(杜雨萌)

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