5月31日,停放在成都某停車場(chǎng)的共享汽車。 本報(bào)記者 田為 攝
半個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起事故,暴露出共享汽車新行業(yè)潛藏著的安全隱患
□陳孟勤 本報(bào)記者 付真卿
5月27日,成都錦江區(qū)辦證中心停車場(chǎng)里,20歲的陳女士熟練地在手機(jī)上滑動(dòng)點(diǎn)擊,定位、選車、解鎖,不到1分鐘,她拉開身邊一輛汽車車門,駕車離去。
陳女士開走的是一輛共享汽車。隨著共享經(jīng)濟(jì)的熱潮,目前至少有不下10家共享汽車運(yùn)營(yíng)商已宣布進(jìn)駐成都,實(shí)際投放車輛的有6家。不過(guò),最近有讀者向四川日?qǐng)?bào)民情熱線(028)86968696反映,成都近期接連發(fā)生共享汽車安全事故,暴露出共享汽車新行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也潛藏著安全隱患。日前,記者選擇了“盼達(dá)”“gofun”“EVCARD”“蘇打”4家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了調(diào)查體驗(yàn),探尋共享汽車運(yùn)行存在的問(wèn)題和求解之道。
共享汽車長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展三道題
第一題:如何加強(qiáng)對(duì)實(shí)際駕駛?cè)说谋O(jiān)管?
問(wèn)題:有的共享汽車運(yùn)營(yíng)商對(duì)實(shí)際駕駛者缺乏必要的監(jiān)督和約束,借他人賬戶解鎖共享汽車情況有時(shí)發(fā)生建議:設(shè)置人臉識(shí)別技術(shù)
第二題:如何加強(qiáng)對(duì)車況安全的巡查?
問(wèn)題:在多款共享汽車軟件中沒有關(guān)于車況維護(hù)的內(nèi)容,車經(jīng)常由不同人駕駛,可能加速車輛損耗建議:發(fā)生事故后,共享汽車運(yùn)營(yíng)商需舉證事發(fā)時(shí)車輛沒有問(wèn)題,倒逼運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)對(duì)車況的維護(hù)整備
第三題:如何改善事故后索賠流程?
問(wèn)題:事故受損的第三方要索賠,由于責(zé)任劃分易出現(xiàn)爭(zhēng)議,比一般情況要繁瑣建議:由平臺(tái)先行賠付,再根據(jù)責(zé)任劃分向司機(jī)追償
1 租車流程之患
只要有賬號(hào),無(wú)駕駛資格者也能開走車子
今年4月25日,22歲大學(xué)剛畢業(yè)的張鵬,駕駛一輛“盼達(dá)”共享汽車在成都高新區(qū)天暉路一居民小區(qū)門口,撞上路邊行人,導(dǎo)致一死一重傷的慘劇。
經(jīng)交警事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),張鵬的駕照已經(jīng)記滿12分,事發(fā)時(shí)沒有資格駕車上路。張鵬是打電話給朋友,用其賬號(hào)預(yù)約解鎖了一輛共享汽車,他朋友甚至沒有到租車現(xiàn)場(chǎng)。
共享汽車在安全方面受到的最大質(zhì)疑就是駕駛?cè)速Y格問(wèn)題,4月25日的事故就是駕駛?cè)擞门笥训馁~號(hào)遠(yuǎn)程解鎖,開走了車子。
記者嘗試注冊(cè)目前在成都運(yùn)營(yíng)的4款共享汽車軟件用戶,發(fā)現(xiàn)注冊(cè)流程盡管比較嚴(yán)格,但有的共享汽車運(yùn)營(yíng)商仍對(duì)實(shí)際使用者缺乏必要的監(jiān)督和約束。
遠(yuǎn)程解鎖的問(wèn)題,“盼達(dá)”運(yùn)營(yíng)商完全沒有設(shè)置任何阻攔措施。記者坐在紅星路的辦公室里,輕松解鎖了數(shù)百米外錦江區(qū)辦證中心里的一輛共享汽車,等在那里的同事可以直接開門發(fā)動(dòng)車子。另外3款軟件則不能進(jìn)行遠(yuǎn)程解鎖。其中“EVCARD”和“蘇打”的客戶端軟件會(huì)提示定位范圍內(nèi)無(wú)車使用,“gofun”客戶端軟件則要求必須使用用戶本人的手機(jī)拍攝車輛照片,才能解鎖車輛。
雖然有的軟件有一定限制,但這并不能阻止用戶到現(xiàn)場(chǎng)將車租下后,再轉(zhuǎn)給別人駕駛。記者致電“EVCARD”客服,得到的回復(fù)是,“這個(gè)主要靠用戶自覺。”4月25日的事故發(fā)生后,“盼達(dá)”成都公司負(fù)責(zé)人謝安南接受記者采訪時(shí)也承認(rèn),只要有賬號(hào),任何人都能開走車子,甚至包括未成年人。
2 車況檢查之患
經(jīng)常由不同人駕駛,可能加速車輛損耗
張鵬在接受調(diào)查時(shí)稱,事發(fā)時(shí)車輛可能出現(xiàn)了故障,才導(dǎo)致撞上行人。這也為事故的責(zé)任劃分增添了疑團(tuán)。5月26日,死者家屬拿到了肇事汽車的鑒定報(bào)告,顯示車輛并無(wú)任何故障。不過(guò)隨后肇事方又提出了復(fù)檢要求。事故目前尚無(wú)最終定論,但共享汽車的車況問(wèn)題已引發(fā)用戶關(guān)注。
在成都太升南路、蜀錦路、錦江區(qū)辦證中心的共享汽車停車點(diǎn),記者采訪了多位前來(lái)租車還車的用戶,他們大都表示之前沒有特別關(guān)心過(guò)車輛故障問(wèn)題,而且都不清楚共享汽車的保養(yǎng)維護(hù)情況。
記者在4款共享汽車軟件中也沒有找到關(guān)于車況維護(hù)的內(nèi)容,只是提醒用戶如果發(fā)現(xiàn)車輛行駛存在安全隱患,請(qǐng)立即與客服聯(lián)系。
記者隨后致電各運(yùn)營(yíng)商客服。“EVCARD”回復(fù)稱,其車輛一般定期一周維護(hù)一次,3天左右巡查一次,巡查一般只涉及車輛外觀和清潔情況;“蘇打”回復(fù)其車輛一般每5000公里保養(yǎng)一次,2天左右巡查一次;“gofun”的客服則稱會(huì)定期維護(hù),但不清楚具體頻率。“盼達(dá)”的客服電話記者多次撥打均無(wú)人接聽。
對(duì)于各家客服的回復(fù),成都一家汽車4S店的資深維修人員認(rèn)為,共享汽車的車況可能存在安全隱患,“總體看(出故障)是小概率事件,但共享汽車經(jīng)常由不同人駕駛,其駕駛習(xí)慣可能會(huì)加速車輛部件的損耗,而且車輛長(zhǎng)期露天停放,也不能排除人為損壞,出故障的可能性比一般家用汽車要高。”該維修人員說(shuō)。
3 事故索賠之患
受損第三方索賠,比一般情況繁瑣
索賠難,是共享汽車的另一大問(wèn)題。在張鵬涉及的共享汽車事故之前,就已有一起涉及共享汽車的糾紛,在索賠階段遇到麻煩。
4月11日,蘇女士駕駛一輛“gofun”共享汽車在成都小南街發(fā)生事故,導(dǎo)致對(duì)向行駛的一輛奔馳車受損。事故責(zé)任認(rèn)定書確定,蘇女士在這起事故中負(fù)全責(zé)。
事故中,僅奔馳車的維修費(fèi)用就達(dá)近7萬(wàn)元。而蘇女士稱,自己的經(jīng)濟(jì)能力無(wú)法賠付。責(zé)任如何劃分?到底該怎么賠付?問(wèn)題遲遲糾纏不清,導(dǎo)致受損的奔馳車停在4S店很長(zhǎng)時(shí)間都無(wú)法得到修理,這讓奔馳車主楊先生頗為惱火。
接連發(fā)生的兩起共享汽車事故,都在善后環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題。記者從4月25日事故死者家屬魏先生處得知,由于事故責(zé)任尚未劃定,后續(xù)賠償還無(wú)從談起,目前“盼達(dá)”公司墊付了10萬(wàn)元喪葬費(fèi)。而肇事司機(jī)張鵬則稱自己家住威遠(yuǎn)縣農(nóng)村,大學(xué)剛剛畢業(yè),沒有能力賠償。
記者查詢四家運(yùn)營(yíng)商的用戶協(xié)議發(fā)現(xiàn),其中都有相當(dāng)大的篇幅涉及事故責(zé)任劃分和賠償辦法。各家運(yùn)營(yíng)商都為車輛購(gòu)買了各種保險(xiǎn),也承諾在保險(xiǎn)范圍之內(nèi)的事故都不需要用戶賠償。不過(guò),條款中也涉及了很多不在保險(xiǎn)范圍之內(nèi)的情況,例如用戶將車轉(zhuǎn)借他人、酒駕、事故后逾期未報(bào)案等,而且規(guī)定一旦有上述情況,用戶還要承擔(dān)車輛維修停運(yùn)期間的租賃損失費(fèi)用。
記者就這些條款咨詢了專業(yè)律師,得到的回復(fù)是這些條款在法律上都沒有什么問(wèn)題,但如果真發(fā)生事故,受損的第三方要索賠,恐比一般情況要繁瑣,“這個(gè)就跟借別人的車出了事故一樣,責(zé)任主體是多方的,在責(zé)任劃分上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議,最后往往要通過(guò)訴訟來(lái)追償,麻煩很多。”四川亞峰律師事務(wù)所主任律師吳昊說(shuō)。
4 加強(qiáng)監(jiān)管慢不得
法律法規(guī)應(yīng)前置,明確準(zhǔn)入門檻
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),共享汽車在發(fā)展中的確存在亟待規(guī)范完善的問(wèn)題。而且相比共享單車,共享汽車屬于機(jī)動(dòng)車,一旦發(fā)生事故其造成的危害要大得多,需要引起行業(yè)內(nèi)部和監(jiān)管部門的重視。
“共享汽車,必須先立好規(guī)矩再上路。”關(guān)注共享汽車發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:當(dāng)前,共享汽車行業(yè)發(fā)展迅猛,但其作為新興事物,行業(yè)發(fā)展還需要不斷探索和完善。
西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院教授江欣國(guó)認(rèn)為,相關(guān)共享汽車的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)前置,相關(guān)部門應(yīng)和相應(yīng)的行業(yè)企業(yè)積極配合,建章立制,對(duì)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)、租車人身份、車輛的安全等新行業(yè)面臨的新問(wèn)題,都給出明確的規(guī)范和指引。用制度為這個(gè)行業(yè)制定一個(gè)準(zhǔn)入門檻。
對(duì)于共享汽車用戶與實(shí)際駕駛?cè)艘恢滦缘膯?wèn)題,江欣國(guó)認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)從技術(shù)層面進(jìn)行解決,“雖然在普通的汽車租賃商租車,也有轉(zhuǎn)交他人駕駛的情況,但是共享汽車?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)開展汽車租賃業(yè)務(wù),如果不設(shè)置技術(shù)壁壘,違規(guī)情況會(huì)嚴(yán)重很多。”江欣國(guó)建議,運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該通過(guò)在車內(nèi)設(shè)置攝像頭,或者人臉識(shí)別技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題。
中國(guó)政法大學(xué)從事網(wǎng)絡(luò)法方面研究的副教授朱巍認(rèn)為,“目前國(guó)內(nèi)的共享汽車的確存在‘整備期’”等問(wèn)題。”所謂的整備期,就是將汽車從上一個(gè)用戶轉(zhuǎn)交到下一個(gè)用戶之間的維護(hù)整備過(guò)程。朱巍認(rèn)為,共享汽車的實(shí)際運(yùn)行情況卻是從一個(gè)用戶直接到另一個(gè)用戶,這期間車輛是有可能出現(xiàn)損壞或故障的,存在巨大的安全隱患。“車輛整備的責(zé)任肯定在運(yùn)營(yíng)商,這應(yīng)該是一個(gè)基本的責(zé)任。一旦出了什么事故,首先就可以推斷運(yùn)營(yíng)商負(fù)有責(zé)任,除非運(yùn)營(yíng)商能舉證事發(fā)時(shí)車輛確實(shí)沒有問(wèn)題。以此倒逼企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車況的維護(hù)整備。”
另外,朱巍認(rèn)為共享汽車一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)該遵守商業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)先的原則。“優(yōu)先體現(xiàn)在兩方面,首先共享汽車應(yīng)該購(gòu)買比普通家庭用車更高的商業(yè)保險(xiǎn),其次,如果造成第三方損失,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用商業(yè)保險(xiǎn)賠付。”朱巍認(rèn)為,就算存在平臺(tái)和司機(jī)責(zé)任劃分的問(wèn)題,也應(yīng)該由平臺(tái)先行賠付,然后再根據(jù)責(zé)任劃分向司機(jī)追償,以確保第三方的利益。
延伸閱讀
加強(qiáng)監(jiān)管的步伐
●今年4月27日,廣州道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)成立了共享汽車(分時(shí)租賃)專委會(huì),并發(fā)布了全國(guó)第一個(gè)共享汽車自律性服務(wù)規(guī)范。在共享汽車行業(yè)規(guī)范方面邁出了第一步。
●在成都,共享汽車也受到了主管部門的關(guān)注。今年3月,成都市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱將適時(shí)出臺(tái)新能源汽車分時(shí)租賃發(fā)展指導(dǎo)意見,而絕大多數(shù)的共享汽車正是新能源汽車。
●5月12日,“gofun”共享汽車運(yùn)營(yíng)商宣布啟用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)駕車用戶身份進(jìn)行驗(yàn)證,目前這一功能已在北京上線,成都也有望隨后開通。
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