甘肅交通運(yùn)輸系統(tǒng)加強(qiáng)建章立制著力推動(dòng)專項(xiàng)整治常態(tài)長(zhǎng)效

自道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，甘肅交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終跟著問(wèn)題走、奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，廣泛征集問(wèn)題線索，深入細(xì)致查擺問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果，把建章立制作為根本之策，切實(shí)提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法水平。

明確裁量基準(zhǔn)

(相關(guān)資料圖)

推動(dòng)依法行政規(guī)范化

正確制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)是正確適用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的前提。今年6月，印發(fā)了《甘肅省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)則》和《甘肅省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)清單》，從制度上保障從業(yè)群體合法權(quán)益?！兑?guī)則》從裁量基準(zhǔn)制定目的、依據(jù)、原則、適用范圍、違法行為層級(jí)劃分到從輕、從重情節(jié)認(rèn)定以及相關(guān)實(shí)施程序規(guī)定等多方面都進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范，進(jìn)一步明確了違法情節(jié)認(rèn)定和裁量標(biāo)準(zhǔn)，讓依法行政有法可依。《清單》涉及交通建設(shè)項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸、公路路政行政處罰裁量基準(zhǔn)等7個(gè)部分，共277項(xiàng)，對(duì)違法程度等進(jìn)一步細(xì)化，以規(guī)范交通運(yùn)輸行政處罰行為，保障執(zhí)法人員合法、合理地行使行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

規(guī)范案卷制作

推動(dòng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化

執(zhí)法案卷是執(zhí)法人員在辦理行政案件過(guò)程中的記錄和固化，是執(zhí)法辦案水平和質(zhì)量的集中體現(xiàn)。在深入推進(jìn)道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作中，甘肅交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織編寫(xiě)了《甘肅省交通運(yùn)輸行政處罰案卷制作規(guī)范》，詳述了行政處罰案卷制作基本要求，編寫(xiě)了公路路政、道路運(yùn)政、水運(yùn)海事、交通質(zhì)監(jiān)行政處罰案卷等18個(gè)模擬范本。對(duì)執(zhí)法文書(shū)格式、語(yǔ)言、文字等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、修改完善，為行政處罰案卷制作提供了專業(yè)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性的參考樣本，有效促進(jìn)交通運(yùn)輸行政處罰案件案卷制作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、美觀化、電子化，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

持續(xù)深化整改

推動(dòng)行政執(zhí)法長(zhǎng)效化

自查、互查、案卷評(píng)查……對(duì)照此次專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)，甘肅交通運(yùn)輸執(zhí)法部門全方位查擺全系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，確保每項(xiàng)問(wèn)題具體到人、具體到事。執(zhí)法人員深入一線，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法辦案，在實(shí)踐中邊檢視、邊完善、邊細(xì)化。同時(shí)，甘肅省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)全面開(kāi)展“制度落實(shí)年”“制度修訂年”活動(dòng)，制定印發(fā)工作方案，對(duì)總隊(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善，匯總《總隊(duì)制度辦法目錄清單》，及時(shí)組織修訂《甘肅省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法》《甘肅省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》等制度，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序。

甘肅交通運(yùn)輸系統(tǒng)將以此次專項(xiàng)整治工作為抓手，持續(xù)鞏固深化專項(xiàng)整治成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷增強(qiáng)建章立制的科學(xué)性實(shí)效性，推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)。