——市人大常委會扎實開展“兩個條例”立法調研

酒泉融媒記者　白潔

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通訊員　楊坤

春當四時首,法為百業(yè)先。立法工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益。近年來,市人大常委會堅持把開展立法調研作為提高地方立法質效的關鍵所在,精心謀劃部署,扎實有序推進,找準地方立法的切入點,全面聽取基層干部和社會各界的意見建議。

今年制定的兩個條例分別是《酒泉市電動車管理條例(草案一次審議稿)》和《酒泉市住宅物業(yè)管理條例(草案一次審議稿)》,涉及群體面廣、人多,社會關注度高。為了使公眾對地方立法工作有整體的了解和把握,調動公眾參與立法的積極性,真正做到開門立法、為民立法,市人大常委會通過座談的形式和面對面的交流,全面聽取基層干部和社會各界的意見建議。

“電動車管理條例內容多,但沒有分章節(jié),不便群眾翻閱查找?！?/p>

“我認為,條例不應以處罰為目的,應堅持教育與處罰相結合?！?/p>

“建議加強物業(yè)管理服務,逐步推進小區(qū)的信息化、智能化建設”。

座談會上,相關行業(yè)負責人、基層人大代表、群眾代表等就條例相關問題積極建言獻策。通過深入基層充分聽取社會各界人士和社會組織的意見建議,確保小切口立法指向明確、立意精準、便于操作、特色鮮明,為兩個條例的修改完善奠定了良好基礎。

在調研過程中,市人大常委會注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用,同步將兩個條例印發(fā)全市13個立法聯(lián)系點,指導立法聯(lián)系點積極探索征求意見建議新形式,通過與人大代表之家、代表聯(lián)絡站等民主民意表達平臺有機結合,共征求基層群眾意見建議20余條,確保立法過程群眾參與、立法程序群眾監(jiān)督、立法成效群眾共享,不斷提高立法決策的科學性與民主性。

目前,圍繞征求到的意見建議,市人大常委會法工委正對兩個條例進行修改完善,充分吸納基層意見建議,切實增強條例的針對性、有效性、操作性,確保條例立得準、行得通、真管用。