古絲綢之路在甘肅境內(nèi)綿延1600多公里。如何準(zhǔn)確定位、深度挖掘、持續(xù)展現(xiàn)甘肅獨(dú)特旅游魅力？近日，甘肅省文旅廳廳長(zhǎng)陳衛(wèi)中接受了記者專(zhuān)訪(fǎng)。

(資料圖)

問(wèn)題一：甘肅省旅游的主要特點(diǎn)、定位如何？

陳衛(wèi)中：“交響絲路·如意甘肅”是甘肅旅游的主打品牌?！敖豁憽弊钅芙沂靖拭C省1600多公里絲路文明交匯交融的內(nèi)涵特質(zhì)，表明絲路的開(kāi)放性和國(guó)際性；“如意”則是中國(guó)傳統(tǒng)文化，甘肅宛如一柄“玉如意”鑲嵌在中華大地，是多民族融合交匯、和諧相處的共同家園，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，也是文明交匯之地。“交響”“如意”，跨越時(shí)空，在甘肅互相碰撞、融合創(chuàng)新、交相輝映、大放異彩。

問(wèn)題二：甘肅省的旅游資源分布情況如何，已經(jīng)形成了哪些較為知名的旅游品牌？

陳衛(wèi)中：我們用“四老”概括甘肅旅游資源情況：一是老天爺賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)，張掖丹霞、黃河石林、敦煌月牙泉等一批世界級(jí)的自然奇觀馳名中外；二是老祖宗留下的獨(dú)一無(wú)二的人文遺產(chǎn)，現(xiàn)有敦煌莫高窟、麥積山石窟、嘉峪關(guān)關(guān)城等7處世界文化遺產(chǎn)，絲路文化、始祖文化、黃河文化、佛教文化、敦煌文化等文化交融互鑒；三是老百姓創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化，全省70%的旅游資源集中在鄉(xiāng)村，民俗民風(fēng)獨(dú)具魅力；四是老前輩傳承的獨(dú)樹(shù)一幟的紅色文化，甘肅在中國(guó)革命歷史進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用，留下了寶貴的精神財(cái)富。

去甘肅旅游，敦煌是龍頭，蘭州是重頭，天水是源頭，甘南是彩頭。全省現(xiàn)有不可移動(dòng)文物16895處，其中世界文化遺產(chǎn)地7處、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位152處、省級(jí)文物保護(hù)單位532處。旅游資源方面，全省共有A級(jí)旅游景區(qū)402家，其中5A級(jí)旅游景區(qū)7家，星級(jí)飯店363家，旅行社926家，全國(guó)全域旅游示范區(qū)3家，全國(guó)甲級(jí)民宿2家，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村38個(gè)。

問(wèn)題三：甘肅省旅游如何破解地段狹長(zhǎng)、交通不便的問(wèn)題，開(kāi)辟文旅融合發(fā)展新格局？

陳衛(wèi)中：正如你所說(shuō)，甘肅作為絲綢之路的黃金段和文化旅游資源大省，雖然具有承東啟西、連南通北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，但因全省地理地形呈東西長(zhǎng)南北窄的狹長(zhǎng)分布，東西長(zhǎng)達(dá)1655公里，地大物博、景區(qū)分散、點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，造成“旅長(zhǎng)游短”，影響到甘肅旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，我們通過(guò)航旅融合，共同搭建空中絲綢之路快線(xiàn)。堅(jiān)持把推進(jìn)航旅融合發(fā)展擺在重要位置，加強(qiáng)與航空企業(yè)的密切合作，合力打造“航空+旅游”新產(chǎn)品，加快構(gòu)筑“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，政企合力打造“快進(jìn)慢游、南來(lái)北往、寒來(lái)暑往”的空中絲綢之路快線(xiàn)。甘肅省文旅廳牽頭聯(lián)合張掖、慶陽(yáng)、敦煌等地實(shí)施，與浙江長(zhǎng)龍航空公司合作執(zhí)飛的“蘭州—張掖—敦煌、蘭州—慶陽(yáng)”旅游串飛航線(xiàn)于今年4月28日正式開(kāi)通，全省重點(diǎn)旅游城市支線(xiàn)串飛從愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。另一方面，我們通過(guò)鐵旅融合，著力打造“環(huán)西部火車(chē)游”品牌。自2018年開(kāi)行以來(lái)，隨著政企聯(lián)手、省際合作的持續(xù)發(fā)力，“環(huán)西部火車(chē)游”連接聯(lián)通陸上絲綢之路和海上絲綢之路，形成了大環(huán)線(xiàn)，成為助推文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。在引客入流、品牌打造、效益增收、客發(fā)增量和服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得顯著效果。2018年至2021年，“環(huán)西部火車(chē)游”累計(jì)開(kāi)行178列，組織游客15.67萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.37億元。今年，甘肅省文旅廳與平?jīng)鍪姓?、中?guó)鐵路蘭州局集團(tuán)合作，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)“環(huán)西部火車(chē)游·崆峒號(hào)”品牌列車(chē)，從蘭州出發(fā)至平?jīng)雒恐芡颠\(yùn)行一趟，有效發(fā)揮了“引客入平”、促進(jìn)全省旅游市場(chǎng)持續(xù)回暖的積極作用。

問(wèn)題四：甘肅如何持續(xù)提升旅游的全域態(tài)、滿(mǎn)意度，通過(guò)大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，吸引更多客源前來(lái)？

陳衛(wèi)中：我們不斷加快5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在全省文旅行業(yè)的應(yīng)用，著力打造“一平臺(tái)、一中心、三體系、三朵云”，加快推進(jìn)甘肅文旅數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化建設(shè)，全力提升甘肅旅游滿(mǎn)意度。

一是打造了“一部手機(jī)游甘肅”綜合服務(wù)平臺(tái)，全省文化旅游行業(yè)信息化水平顯著提升。以“金牌導(dǎo)游、貼心管家、文化導(dǎo)師、全能導(dǎo)購(gòu)”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全省4A級(jí)和5A級(jí)旅游景區(qū)智能導(dǎo)游導(dǎo)覽、線(xiàn)路查詢(xún)、語(yǔ)音講解、VR體驗(yàn)、分時(shí)預(yù)約等大量功能。平臺(tái)已接入全省113家4A級(jí)及以上景區(qū)導(dǎo)游導(dǎo)覽信息，實(shí)現(xiàn)了6843家酒店及家庭旅館、814家農(nóng)家樂(lè)、573條旅行線(xiàn)路、63家景區(qū)門(mén)票、9695名注冊(cè)導(dǎo)游的在線(xiàn)預(yù)訂預(yù)約。訪(fǎng)問(wèn)量已超過(guò)1350萬(wàn)次。

二是建成了文化旅游大數(shù)據(jù)采集分析體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。建成了省級(jí)文化旅游大數(shù)據(jù)中心，縱向貫通了市縣文旅部門(mén)及景區(qū)、酒店、旅行社數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)景區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)時(shí)監(jiān)控（視頻）和立體管理，解決了重點(diǎn)景區(qū)“看不見(jiàn)、呼不應(yīng)、連不上、管不住”的管理難題；橫向?qū)恿穗娦?、交通、氣象?3類(lèi)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，使旅游住宿統(tǒng)計(jì)卡點(diǎn)由原來(lái)的6391家擴(kuò)展到14782家，比例從43.24%提高到96%。文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——旅游信息融合處理與數(shù)據(jù)權(quán)屬保護(hù)實(shí)驗(yàn)室落地蘭州大學(xué)。

三是建立了文化旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣機(jī)制，“交響絲路·如意甘肅”知名度和影響力顯著提升。持續(xù)與100多家國(guó)內(nèi)外主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保持良好合作關(guān)系，持續(xù)開(kāi)展多媒體融合宣傳推介，形成了傳統(tǒng)媒體與新興媒體互為補(bǔ)充、線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)下推廣緊密結(jié)合。甘肅的知名度和影響力隨之明顯提高，被旅游指南《孤獨(dú)星球》評(píng)選為2017亞洲十大最佳旅游地第一名，“2020中國(guó)國(guó)家旅游年度臻選自駕旅游目的地”等系列殊榮接踵而至。

問(wèn)題五：“十四五”期間，甘肅旅游還將在哪些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力？

陳衛(wèi)中：我們重點(diǎn)優(yōu)化“龍頭引領(lǐng)、樞紐聯(lián)通、圈層集聚、帶狀拓展、周邊聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展布局，通過(guò)全產(chǎn)業(yè)融合、全要素配套、全時(shí)空統(tǒng)籌，著力構(gòu)建“一個(gè)龍頭、兩大樞紐、四區(qū)集聚、四帶拓展”的文旅發(fā)展新格局，推動(dòng)形成“點(diǎn)上有精彩、線(xiàn)上有風(fēng)景、片上有產(chǎn)品、面上有產(chǎn)業(yè)”的文化旅游強(qiáng)省生動(dòng)局面。

“一個(gè)龍頭”，就是以敦煌為龍頭引領(lǐng)，借敦煌文化優(yōu)勢(shì)，把敦煌打造成名副其實(shí)的國(guó)際文化旅游名城，使其成為甘肅文化旅游國(guó)際化著名品牌。

“兩大樞紐”，就是“打造兩大文化旅游國(guó)際樞紐站”，促進(jìn)蘭州成為中國(guó)西北文化旅游集散地和中國(guó)西部旅游大環(huán)線(xiàn)重要樞紐站，把敦煌建設(shè)成絲綢之路國(guó)際旅游集散中心和目的地。

“四區(qū)集聚”，就是“建設(shè)四大文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”，以敦煌為核心打造“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，輻射帶動(dòng)酒泉、嘉峪關(guān)等河西地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；以蘭州為核心打造“中國(guó)黃河之都”都市文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，輻射白銀、定西、臨夏、蘭州新區(qū)文化旅游發(fā)展；以天水為核心打造“隴東南始祖文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”，輻射帶動(dòng)隴南、平?jīng)觥c陽(yáng)文化旅游發(fā)展；以臨夏、甘南城鎮(zhèn)群為依托，打造絢麗民族風(fēng)特色國(guó)際文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。

“四帶拓展”，就是以蘭州為中心，貫通甘肅東西，聯(lián)手沿線(xiàn)城市，聯(lián)動(dòng)烏魯木齊和西安，打造以“交響絲路”為品牌IP的絲綢之路黃金段文化旅游示范帶，使之成為全省最具活力、最具輻射帶動(dòng)力的文化旅游經(jīng)濟(jì)帶。縱貫全省南北，建設(shè)黃河干流沿線(xiàn)四市以“錦繡黃河”為品牌IP的黃河文化旅游示范帶，形成南接青海、北通銀川的黃河文化旅游融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。立足甘肅遍布全省、綿延數(shù)千公里、持續(xù)兩千年的秦、漢、明三個(gè)朝代的長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)性遺產(chǎn)、文化和自然景觀，打造以“壯美長(zhǎng)城”為品牌IP的長(zhǎng)城文化旅游示范帶。向南向東，結(jié)合長(zhǎng)征國(guó)家文化公園甘肅段建設(shè)，培育“南梁精神紅色記憶之旅”等紅色品牌，打造以“追夢(mèng)長(zhǎng)征”為品牌IP的紅色文化旅游帶。

我們確定文化旅游康養(yǎng)綜合收入年平均增長(zhǎng)15%，到2025年，全省文化旅游康養(yǎng)綜合收入將達(dá)到780億元以上。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)10個(gè)文化旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)建設(shè)300個(gè)左右文化旅游康養(yǎng)項(xiàng)目、引導(dǎo)培育50個(gè)以上文化旅游康養(yǎng)業(yè)態(tài)、扶持培育暢銷(xiāo)文化旅游康養(yǎng)商品200種以上，全省培育各類(lèi)文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)100家以上；培育50家文化旅游商品研發(fā)、銷(xiāo)售骨干企業(yè)，各市州扶持發(fā)展10種以上暢銷(xiāo)文化旅游商品，全省文化旅游商品達(dá)到2000種以上，穩(wěn)步提升文化旅游消費(fèi)能力和水平；孵化培育1到2家數(shù)字文化領(lǐng)軍企業(yè)，扶持打造1至5個(gè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)50個(gè)具有示范帶動(dòng)作用的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。旅游業(yè)發(fā)展方面，著力推動(dòng)19個(gè)大景區(qū)提質(zhì)增效，充分釋放“管委會(huì)+旅游開(kāi)發(fā)公司”運(yùn)營(yíng)活力，新創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，在2020年國(guó)內(nèi)旅游2.13億人次，總收入1455億元基礎(chǔ)上，到2025年，實(shí)現(xiàn)人數(shù)突破5億人次，總收入達(dá)到4000億元，力爭(zhēng)兩項(xiàng)指標(biāo)年均增長(zhǎng)20%以上。全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年增長(zhǎng)25%以上，超過(guò)2億人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增長(zhǎng)30%以上。

甘肅省委、省政府還成立了省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。從2018年起，全省旅游產(chǎn)業(yè)基金持續(xù)增加，市縣政府加大文旅專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，綜合運(yùn)用項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投資等多種形式，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

我們圍繞促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，牢固樹(shù)立事業(yè)靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠企業(yè)、企業(yè)靠項(xiàng)目的觀念，不斷提升投融資水平。健全文化旅游財(cái)政保障機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等多種方式，確保政府投入力度。實(shí)施文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資促進(jìn)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金和對(duì)口幫扶資金加大項(xiàng)目投資；加強(qiáng)招商引資，建立完善的合作服務(wù)體系，引進(jìn)戰(zhàn)略投資企業(yè)、知名品牌企業(yè)及社會(huì)資本參與文化旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，出臺(tái)含金量高的扶持政策，優(yōu)化招商環(huán)境，提高固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本與文化旅游資源相結(jié)合，健全多層次、多渠道、多元化的文旅產(chǎn)業(yè)投融資體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（何豐倫張新新）

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