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原標(biāo)題：厚植綠色底蘊(yùn)筑牢生態(tài)屏障——我省推動(dòng)林長(zhǎng)制從“全面建立”到“全面見效”

新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者洪文泉

又是春風(fēng)吹新綠，正是植樹好時(shí)節(jié)?？禈房h胭脂鎮(zhèn)蒲家村植樹造林點(diǎn)上人頭攢動(dòng)，百余名干部職工揮鍬挖坑、扶樹填土，干勁十足。

在第44個(gè)植樹節(jié)來(lái)臨之際，依托五級(jí)林長(zhǎng)制工作全面推進(jìn)落實(shí)，隴原大地再次掀起護(hù)綠造綠的國(guó)土綠化生態(tài)保護(hù)熱潮。

去年以來(lái)，我省印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》，召開全省林長(zhǎng)制工作會(huì)議，由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任省級(jí)雙總林長(zhǎng)，高位推動(dòng)林長(zhǎng)制工作。

全省各地先后出臺(tái)實(shí)施方案，層層建立林長(zhǎng)責(zé)任體系，制定任務(wù)清單，明確考核目標(biāo)，明確各級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域和工作職責(zé)，將保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任落實(shí)到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)。全省共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)5萬(wàn)余名，“省市縣鄉(xiāng)村”五級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系全面建立。

守護(hù)隴原綠色家底，需要林長(zhǎng)制，更需要林長(zhǎng)“治”。

甘肅省級(jí)總林長(zhǎng)主動(dòng)作為，帶頭履職，考察調(diào)研祁連山生態(tài)保護(hù)與治理、國(guó)家公園建設(shè)、防沙治沙、造林綠化等工作。

各省級(jí)林長(zhǎng)緊盯責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展，實(shí)地調(diào)研，巡林督導(dǎo)，處理解決實(shí)際問題。省級(jí)各部門按照職責(zé)分工，各司其職，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全域覆蓋、責(zé)任到人”的原則，全省各地以縣為單位統(tǒng)籌整合林草管護(hù)力量和管護(hù)資金，加強(qiáng)專職護(hù)林員、草管員和監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)，建立護(hù)林草巡護(hù)網(wǎng)格化管理體系。

為了更好地發(fā)揮林長(zhǎng)作用，全省各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索創(chuàng)新林長(zhǎng)履職方式。

部分國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園探索建立“互聯(lián)網(wǎng)＋”林草資源實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和PDA野外巡護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)，利用PDA手持終端劃定巡護(hù)樣線，定期開展巡護(hù)監(jiān)管，提高現(xiàn)代化管理水平。

蘭州市組織實(shí)施“省門第一道”造林綠化工程，以沿線綠化提質(zhì)增效和擴(kuò)容增綠為切入點(diǎn)，通過封山育林、景觀林營(yíng)造、破碎地貌改造等措施，對(duì)陡坡、破損山體和破碎山丘開展生態(tài)修復(fù)，對(duì)面山綠化空白段、斑禿塊進(jìn)行拉網(wǎng)式綠化，對(duì)現(xiàn)有老舊綠化上水管網(wǎng)維修改造，提升“省門第一道”整體景觀品質(zhì)。

定西市推進(jìn)“綠滿隴中”行動(dòng)，聚焦“增綠增量、護(hù)綠提質(zhì)、用綠增效”，三“綠”共推促進(jìn)林長(zhǎng)治。去年完成造林封育52.4萬(wàn)畝，組織實(shí)施三北防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程營(yíng)造林42.68萬(wàn)畝，完成渭河源區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)造林撫育27.9萬(wàn)畝，草原修復(fù)7.6萬(wàn)畝，制定林果產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)方案，完成經(jīng)濟(jì)林果基地建設(shè)5萬(wàn)畝。

嘉峪關(guān)市開展“森林督查”“清風(fēng)行動(dòng)”等林草資源保護(hù)執(zhí)法工作，完成有害生物統(tǒng)防統(tǒng)治3萬(wàn)余畝，嚴(yán)格實(shí)施苗木檢疫，核準(zhǔn)調(diào)入、調(diào)出苗木58.4萬(wàn)株，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

酒泉市圍繞風(fēng)沙口、城鄉(xiāng)接合部等宜林地段組織開展國(guó)土綠化，完成金塔攔河灣國(guó)家沙漠公園建設(shè)任務(wù)和玉門青山、敦煌陽(yáng)關(guān)、阿克塞國(guó)家沙漠公園年度建設(shè)任務(wù)，完成沙化土地綜合治理35萬(wàn)畝、順利通過全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。

蘭州新區(qū)將河湖林草管理合并，多長(zhǎng)合一、一長(zhǎng)統(tǒng)管、分別負(fù)責(zé)，將林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議、考核與河（湖）長(zhǎng)制同步開展，實(shí)行統(tǒng)籌管理，一次調(diào)度、考核，分別向上級(jí)部門上報(bào)結(jié)果。

古浪縣借鑒河（湖）長(zhǎng)制推行成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”林長(zhǎng)制模式，協(xié)同解決林草資源保護(hù)管理難題，助推全縣生態(tài)文明建設(shè)。檢察、公安、林草部門探索建立林草重大疑難案件會(huì)商機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為。

從“全面建立”到“全面見效”，甘肅省持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化，去年完成造林343.49萬(wàn)畝，義務(wù)植樹8547萬(wàn)株，人工種草203萬(wàn)畝，草原改良208萬(wàn)畝，完成草原鼠蟲害防治1055萬(wàn)畝，綜合治理沙化土地212.2萬(wàn)畝。實(shí)施核桃、花椒、油橄欖產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，新栽植面積42.12萬(wàn)畝，提質(zhì)增效面積138.71萬(wàn)畝。