程 漫

當(dāng)前，張家界正處于在高質(zhì)量發(fā)展新路上砥礪前行、積厚成勢的關(guān)鍵期。張家界將深入貫徹黨的十九屆六中全會精神及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅定不移推動張家界經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅定不移強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。緊扣建設(shè)世界一流旅游目的地目標(biāo)，實施“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。圍繞旅發(fā)大會項目建設(shè)“236”工作目標(biāo)任務(wù)，決戰(zhàn)決勝100天，打好旅發(fā)大會項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。做大特色工業(yè)。主動融入國家和省域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，聚力特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鏈。推進(jìn)“五好”園區(qū)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，建設(shè)產(chǎn)城、產(chǎn)教、產(chǎn)金、產(chǎn)研融合的產(chǎn)業(yè)綜合體。做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“2118”行動計劃，重點發(fā)展茶葉、生豬2個百億產(chǎn)業(yè)，全力打造“瀟湘”茶等特色產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批“張字號”農(nóng)業(yè)品牌。

堅定不移促改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。深化重點領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域重點改革，確保各項任務(wù)如期完成。配合推進(jìn)低空空域管理改革試點拓展工作，助推通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)新能源發(fā)電價格制度改革，推動新能源全面參與電力市場交易。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃為抓手，力爭2022年市場主體突破15萬戶。鍛造創(chuàng)新驅(qū)動新動能。建立政校企聯(lián)席會議制度，推動雙創(chuàng)示范平臺建設(shè)，在植物提取等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

堅定不移擴(kuò)投資，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。對標(biāo)重大戰(zhàn)略謀爭項目。緊密對接國省重大戰(zhàn)略，謀劃一批符合國家宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略的項目，在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點創(chuàng)建、特殊類型地區(qū)振興等領(lǐng)域著重發(fā)力。搶抓政策機(jī)遇推進(jìn)項目。對標(biāo)國省投資方向，加強(qiáng)項目策劃包裝，積極爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金支持。發(fā)揮“616重大項目”和“四個十大項目”示范帶動作用，加快桑龍、爐慈、張官、荷花機(jī)場B指廊等項目建設(shè)，盡快啟動張石鐵路等項目前期工作。強(qiáng)化要素保障服務(wù)項目。落實“要素跟著項目走”，統(tǒng)籌做好用地、用水、用能、環(huán)保等要素配置。適時開展“政銀企對接、用地對接、集中開工、優(yōu)化服務(wù)、現(xiàn)場觀摩”活動，持續(xù)提升項目建設(shè)的力度和熱度。

堅定不移惠民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。做好重點民生實事。聚焦“一老一小”，建設(shè)一批養(yǎng)老托育服務(wù)項目。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育一體化、應(yīng)急公共衛(wèi)生體系項目建設(shè)，補(bǔ)齊教育衛(wèi)生弱項短板。推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。出臺碳達(dá)峰碳中和實施意見，努力爭取“碳中和”試點。推進(jìn)風(fēng)電、光伏、抽水蓄能等項目，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。保障糧食能源安全。壓實糧食安全“黨政同責(zé)”，做好糧食收購輪換工作，加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備管理。強(qiáng)化能源運行調(diào)節(jié)，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。切實抓好安置區(qū)管理，推廣以工代賑，推動搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(作者系張家界市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任)