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【高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行】

天山網(wǎng)-新疆日報記者 拍熱扎提·阿不都

“喀什綜合保稅區(qū)進出口貿(mào)易額從2020年的6.9億元增長至2022年的282.8億元，從在全國百余家綜合保稅區(qū)里排名墊底提升至第49位。今年前7月，喀什綜保區(qū)進出口貿(mào)易額更是高達218.2億元，連續(xù)4個月在新疆4個綜合保稅區(qū)中排名第一?！闭勂鹆裂鄣某煽儐?，喀什綜保區(qū)管委會副主任葛宏亮的話語中充滿自豪。

喀什綜保區(qū)進出口貿(mào)易額如何實現(xiàn)從個位到百位的躍升，并連續(xù)保持高速增長態(tài)勢呢？

區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢是其一。喀什地區(qū)位于古絲綢之路中線和南線的交匯處，擁有“五口通八國、一路連歐亞”的地緣優(yōu)勢，也是新疆著力打造的絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要支點和南通道的重要節(jié)點。此外，初步構(gòu)建的公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)，讓喀什地區(qū)成為萬商云集之地，一大批面向中亞、西亞、南亞乃至歐洲市場的機電制造、電子組裝、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等企業(yè)落戶于此。

“企業(yè)在喀什綜保區(qū)可以享受‘五免五減’政策，還有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和跨境電商綜合試驗區(qū)的政策疊加優(yōu)勢。截至今年8月底，喀什綜保區(qū)在冊企業(yè)392家，以商貿(mào)物流企業(yè)為主，主要出口服裝、機電、家電、鞋靴等，大多銷往中亞五國和俄羅斯。”葛宏亮說。

管理體制機制創(chuàng)新是其二。喀什綜保區(qū)采用“管委會+公司”的運營模式，引進深圳港集團主導(dǎo)運營管理，開通“深穗喀”“大灣區(qū)—中吉烏”多式聯(lián)運班列，推動喀什綜保區(qū)進出口物流集散中心建設(shè)，發(fā)展保稅倉儲、保稅物流、保稅加工、跨境電商等，著力打造亞歐黃金通道。

海關(guān)部門的便利化通關(guān)措施是其三。喀什海關(guān)將涉及外貿(mào)企業(yè)的4個主要業(yè)務(wù)處室的40余名關(guān)員集中到喀什綜保區(qū)辦公，開啟了“一網(wǎng)辦”“一窗辦”“一次辦”和7*24小時預(yù)約通關(guān)模式，做到貨物“即到即查、即驗即放”。設(shè)立了物流智慧管理系統(tǒng)，外貿(mào)企業(yè)可直接通過小程序預(yù)約申報通關(guān)，極大提升了通關(guān)效率。

9月15日，喀什綜保區(qū)海免跨境零關(guān)稅展銷中心正式營業(yè)?！斑@將為喀什綜保區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支撐。”葛宏亮說，海免跨境零關(guān)稅展銷中心規(guī)劃了電商直播區(qū)、進出口商品和跨境電商展示展銷區(qū)，目前展銷中心已入駐企業(yè)5家。

葛宏亮介紹，未來，喀什綜保區(qū)還將與機場聯(lián)動，在綜保區(qū)設(shè)置值機區(qū)，客商和游客在海免跨境零關(guān)稅展銷中心逛完后可直接前往機場。