兩會關注:“民生無小事,國安取于民”

民生小事,就是黨和政府大事,也是代表、委員關心事。連日來,代表、委員們圍繞政府工作報告、民法典草案,結合履職實踐,聚焦民生小事,談百姓關切。

讓老舊小區(qū)居民有新感受

政府工作報告提出,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,支持加裝電梯,發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務。

全國人大代表、寧夏銀川市市長楊玉經說,實施老舊小區(qū)改造提升,既是德政工程,也是民生工程。

“在去年對139個小區(qū)改造的基礎上,今年我們已經啟動實施了第一批233個小區(qū)的改造計劃,力爭兩年內將全市需要改造的611個小區(qū)全部改造完成。”楊玉經說。

他說,統(tǒng)籌做好老舊小區(qū)改造,作為補齊全面建成小康社會短板的重要舉措來抓,將切實讓老舊小區(qū)居民有新感受,讓低收入群眾有更多的獲得感、幸福感。

讓電動汽車充電不再難

政府工作報告提出,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車。

“盡管我國充電設施建設成績明顯,但找樁難、接入難、報修難、支付難等問題仍然存在。”全國人大代表、國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長孟慶強說。

孟慶強建議,加快推進充電基礎設施與城市居住區(qū)配電設施規(guī)劃以及老舊小區(qū)改造的銜接,出臺配套政策,加快大功率充電、智能充電關鍵技術等研究創(chuàng)新,破解電動汽車充電難題。

引導社會力量參與居家養(yǎng)老服務

政府工作報告提出“發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務”。短短八個字,涉及千家萬戶。

“我在濟南的社區(qū)調研時發(fā)現(xiàn),大家提的最多的問題就是居家養(yǎng)老服務配套設施不足,專業(yè)服務人員少。”全國人大代表、山東齊魯制藥集團有限公司總裁李燕說。

李燕建議,拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道,形成多元化和多渠道投入的發(fā)展機制。

“除政府出資外,建議引入專業(yè)社會服務企業(yè)參與運營,通過設施保障、財政補貼、購買服務等方式,引導社會力量參與居家養(yǎng)老服務。”她說。

使更多勞動者長技能、好就業(yè)

政府工作報告提出,今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。

全國人大代表、松下家電(中國)有限公司制造部系長劉廷建議,引導企業(yè)制定技術工人的考核制度,加強在崗技術工人培訓,并在薪資、職業(yè)發(fā)展上予以保障,同時在全社會營造尊重工匠、推崇工匠、學習工匠、關愛工匠的氛圍。

全國人大代表、杭州技師學院教師楊金龍在調研中發(fā)現(xiàn),技工院校畢業(yè)生取得的職業(yè)技能等級證書相較于學歷證書,得不到社會的平等認可,從而導致技工院校招生困難。他建議,教育部門和人社部門盡快明確學歷證書與職業(yè)技能等級證書的互通銜接辦法,營造公平公正的就業(yè)環(huán)境。

為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件

今年高校畢業(yè)生達874萬人。政府工作報告提出,要促進市場化社會化就業(yè),高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務。

全國人大代表、寧波大學校長沈滿洪認為,應從供給側、需求側、政府政策3方面來解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

沈滿洪建議,在供給側方面,大學要提高人才培養(yǎng)質量,鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè),提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率。在需求側方面,用人單位轉變觀念,盡可能挖掘就業(yè)潛力。從政府政策角度,建議政府促進供需雙方信息對接,適時調整大學的學科專業(yè)。

關注兒童青少年生理、心理健康

小眼鏡、小胖墩、“小糖人”、各種心理衛(wèi)生疾病……我國兒童青少年體質健康主要指標連續(xù)二十多年下降。

全國政協(xié)委員程紅建議,根據(jù)生長發(fā)育規(guī)律和成人疾病低齡化的趨勢,可考慮對現(xiàn)有體檢項目擴容更新,將青春期身心發(fā)育監(jiān)測、血脂血糖檢測等納入體檢范圍,將檢出率高、處于矯正關鍵期且嚴重影響健康的項目納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍。

程紅建議,將健康教育納入國民教育體系,將學生體育教育納入教育現(xiàn)代化評估指標。開足開齊體育課程,修訂中小學體育教師、場地和器材配備的基本標準,并加大相關財政經費投入。

讓更多癌癥患者家庭看得起病

癌癥治療費用高,如何切實幫扶癌癥患者及其家庭,社會普遍關注。

政府工作報告提出,提高基本醫(yī)療服務水平。居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元,開展門診費用跨省直接結算試點。

全國人大代表、貝達藥業(yè)董事長丁列明說,醫(yī)保制度改革、藥品價格談判和支付制度改革的推行,讓不少國產自主創(chuàng)新藥通過醫(yī)保談判被納入國家醫(yī)保報銷目錄,更好地造福了百姓。

針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,他建議加快創(chuàng)新藥進入醫(yī)保的速度。同時,切實降低患者負擔,提高醫(yī)保基金使用效率。

讓遺囑訂立更靈活多樣

隨著人民群眾生活水平的不斷提高,技術手段不斷翻新,社會家庭結構、繼承觀念等方面發(fā)生了新變化,許多遺囑方面出現(xiàn)的新問題讓現(xiàn)有法律顯得“捉襟見肘”。

根據(jù)現(xiàn)行繼承法,公證遺囑在所有遺囑形式中具有絕對的法律效力。這給一些年事已高、行動不便的老年人帶來了更改遺囑的不便。民法典草案將這一規(guī)定刪除。

在審議討論中,代表委員們普遍認為,草案的此處修改讓遺囑的訂立修改方式更加靈活,更能滿足群眾的現(xiàn)實需求。

全國政協(xié)委員、上海外國語大學法學院副教授黃綺表示,現(xiàn)實生活中,客觀情況可能讓遺囑人無法到公證處訂立新的公證遺囑,導致無法按照立遺囑人心愿變更遺囑;草案不僅取消了公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,還增加了遺囑形式,讓遺囑訂立更加靈活多樣,將有效保障遺囑人的遺囑自由。

讓年輕人遠離“套路貸”

民法典草案明確規(guī)定禁止高利放貸。

全國人大代表、湖南師范大學教授謝資清表示,近年來越來越多年輕人選擇網(wǎng)絡貸款,不少“套路貸”團伙借此將目標對準年輕人,帶來很大危害甚至造成悲劇。

“民法典草案明確禁止高利放貸,這彰顯了國家嚴厲打擊高利貸犯罪的態(tài)度。”謝資清同時建議,對于有消費需求的在校大學生,可以鼓勵金融機構設立類似“國家助學貸款”模式的“大學生消費貸”,適當收取利息并合理設定貸款期限,避免涉世未深的大學生掉進“套路貸”陷阱。

補上個人信息保護漏洞

很多人平時接聽過騷擾電話,說明我們個人信息被泄露甚至被倒賣。

民法典草案明確,信息收集者、控制者不得泄露、篡改其收集、存儲的個人信息;未經被收集者同意,不得向他人非法提供個人信息,但是經過加工無法識別特定個人且不能復原的除外。

全國人大代表、山東省青島市人大常委會主任宋遠方認為,大數(shù)據(jù)產業(yè)快速發(fā)展的今天,數(shù)據(jù)采集和共享的方式日新月異,我們既要鼓勵數(shù)據(jù)的開發(fā)共享,也要加強對個人信息的保護力度。此次信息完整權以及信息共享的基本規(guī)則也在民法典草案中得以確立,既保護了個人信息的完整權,又確立了數(shù)據(jù)共享的基本規(guī)則。(記者舒靜、吳雨、羅沙、白陽、白田田)

關鍵詞: 民生
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