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交匯點訊 今年上半年，公平競爭審查第三方評估機構在對政策措施抽查時發(fā)現(xiàn)，靖江某部門將從事共享單車經營的非本市企業(yè)在本地注冊專門公司且具有固定場所作為參加本市招投標活動的必要條件，此舉違反了《公平競爭審查制度實施細則》中關于“不得排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標活動”的規(guī)定。

“我們在收到公平競爭審查第三方評估報告后，立即組織專家進行研判論證，在確認其違反公平競爭審查標準后，下發(fā)了公平競爭審查建議函并指導糾正，到今年10月這個文件已整改到位。”靖江市公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室相關負責人介紹。

公平競爭審查是打破行政壟斷、維護公平競爭的有效手段。今年7月，靖江市與南京物浦大數(shù)據(jù)有限公司簽訂技術服務合同，委托第三方評估公司利用大數(shù)據(jù)技術提前介入，依托公平競爭審查智慧化監(jiān)測平臺，對全市涉及經營主體經濟活動的政策措施進行實時監(jiān)測、實時審查、實時預警、及時處置，確保各項政策措施公平公正，不越位、不跑偏，將公平競爭審查駛入智慧化監(jiān)管快車道。

靖江市近年來不斷強化公平競爭政策供給，出臺《在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》，建立公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，按照“誰制定，誰審查”原則，優(yōu)化內部審查機制，夯實審查主體責任，把公平競爭審查落實到每項政策的起草和決策過程中，不斷優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境。

今年3月以來，靖江圍繞產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標等重點，對全市2018年以來出臺的涉及經營主體經濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他存量政策措施開展公平競爭審查，共計清理存量文件438件，審查增量文件261件。對審查出的6份違反公平競爭審查標準的文件，第一時間由相關部門進行整改或者撤銷、下網。

據(jù)悉，靖江下一步將嚴格落實“誰起草、誰審查”要求，對存量文件“應廢盡廢、應改盡改”，增量文件“全面覆蓋、應審盡審”。完善落實全市政策措施抽查機制、重大政策會審制度和投訴舉報等制度，形成一批可復制、可推廣、有利于制度實施的機制辦法和有效路徑，努力打造公平競爭的市場環(huán)境和一流營商環(huán)境。

通訊員 張煜晗

新華日報·交匯點記者 顧介鑄