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巧打“組合拳”，繪制基層社會治理新路徑

——訪羅坊鎮(zhèn)黨委書記黃亮

本報記者 王帆 市域社會治理，一頭連著經濟社會發(fā)展，一頭連著群眾幸福指數。近年來，羅坊鎮(zhèn)以平安羅坊建設為抓手，堅持高位推動、探索創(chuàng)新、精準施策、強化落實，進一步夯實基層社會治理基礎。 “羅坊鎮(zhèn)做到全域思維，匯聚各方力量，‘一盤棋’下到底?！绷_坊鎮(zhèn)黨委書記黃亮說，羅坊鎮(zhèn)堅持問題導向、目標導向、結果導向，按照“全面推進、重點突破、注重特色、務求實效”工作要求，健全工作體系，強化項目管理，狠抓機制建設，夯實基層基礎，把市域社會治理作為“一把手”工程有序推進，將市域社會治理與經濟發(fā)展同部署、同落實，同檢查、同考核，把市域社會治理列入黨政班子年度工作要點強力推進，初步形成了黨委主導、政府參與、齊抓共管、聯(lián)動融合的市域社會治理工作新格局。 彭家村結合羅坊會議紀念館4A景區(qū)創(chuàng)建，利用村村響，分時段播放紅歌，傳遞紅色正能量；東邊村在打造錦園休閑生態(tài)基地的同時，將百條家訓制作上墻……黃亮舉例說，在“全面建”的基礎上，羅坊鎮(zhèn)開展“重點創(chuàng)”，每個村圍繞最具優(yōu)勢的項目，集中資源創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，形成鎮(zhèn)域層面有經驗、村級層面有樣板的工作局面。 羅坊鎮(zhèn)依托“智慧羅坊”平臺，借助技術支持，動員社會力量，充分發(fā)揮轄區(qū)一村一輔警等“人熟地熟事熟”的優(yōu)勢，努力打造化解矛盾的第一陣地、守護平安的第一防線、服務群眾的第一窗口。黃亮表示，羅坊鎮(zhèn)堅持“共建共治共享”的工作理念，積極發(fā)動村委干部、網格員、村輔警、義警等在轄區(qū)內循環(huán)開展矛盾糾紛大摸排、大化解行動，將日常開展的矛盾糾紛摸排等平安創(chuàng)建工作通過“智慧羅坊”APP進行清單式上報，并由村委干部、“和事佬”等人員和力量進行前期化解處置，派出所實時掌握調度，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、處理在小。平臺管理員根據上報的各類矛盾糾紛劃分 A、B、C三級，分別落實領導干部包案負責，調解處理過程中派出所保持跟蹤問效。 同時，羅坊鎮(zhèn)整合資源搭建一站式調解平臺。鎮(zhèn)綜治中心實行群眾訴求服務、公共法律服務、矛盾糾紛調處、社會治安研判、網格服務管理五大板塊一體化運作。建成矛盾糾紛多元化解分中心，全鎮(zhèn)276個村小組成立平安和諧理事會，村級成立群防群治、綜治、安置幫教、人民調解委員會、市域社會化治理等工作隊伍，成功調解各類糾紛90余起。此外，通過黨群服務中心，向群眾開展政策咨詢、業(yè)務辦理、宣傳活動，并在便民服務中心開展周末延時服務。 “守護好群眾，必須創(chuàng)新基層治理方式，讓群眾的事情群眾商量著辦、群眾的事情群眾參與著辦、群眾的事情群眾說了算，讓群眾真切感受到基層治理能力提升帶來的實際成效。”黃亮說，羅坊鎮(zhèn)推行“和事佬”基層治理模式，哪里有矛盾，哪里就有“和事佬”；哪里發(fā)生糾紛，哪里就有調解工作。前不久，沙灘村委上沙組部分稻田放水困難，村民張某某經常因放水問題與他人發(fā)生爭吵。沙灘村支部書記、“和事佬”李俊從問題根源入手，爭取到上級資金3萬元，多次召開會議聽取群眾意見，新建上沙組溝渠200余米，解決了80多畝水稻田灌溉難問題。“和事佬”不僅把村民之間的矛盾糾紛解決了，還組織興修水渠，徹底解決放水難、灌溉難問題。