環(huán)球熱議:非凡十年·成都實(shí)踐|綠色低碳正成為成都最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢(shì)


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人民網(wǎng)成都10月12日電 (朱虹)作為公園城市示范區(qū)和國家低碳試點(diǎn)城市,近年來,成都堅(jiān)定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路,主動(dòng)對(duì)接應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略,著力構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)、能源、城市、碳匯、消費(fèi)和制度能力六大體系,實(shí)現(xiàn)了能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度“雙降”目標(biāo),“十三五”期間以年均1.6%的碳排放增長(zhǎng)支撐起年均7.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),公園城市建設(shè)案例入選全球28個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化基于自然解決方案,綠色低碳正逐步成為成都最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢(shì)。

今年夏天,成都經(jīng)歷了有氣象記錄以來最嚴(yán)峻的高溫干旱災(zāi)害性天氣,全省范圍內(nèi)缺水少電、山火頻發(fā)又遇突發(fā)地震,氣候問題再次成為全民關(guān)注熱點(diǎn)。作為國家低碳試點(diǎn)城市,成都市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)張軍從五個(gè)方面介紹了全市在積極應(yīng)對(duì)氣候變化方面采取的具體措施和取得的進(jìn)展和成效。

一是大力推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。環(huán)境污染物與溫室氣體排放同根同源,成都聚焦化石能源燃燒這一主要排放源頭,大力實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān),累計(jì)完成1876臺(tái)燃煤鍋爐淘汰或清潔能源改造,實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐全域“清零”;探索可再生能源利用,開展金堂整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn),建成17個(gè)淺層地溫能示范項(xiàng)目,年減少二氧化碳約8600噸;積極發(fā)展綠色氫能,啟動(dòng)成渝氫走廊建設(shè),累計(jì)建成加氫站3座、運(yùn)營(yíng)氫燃料公交車和物流車370輛;強(qiáng)化移動(dòng)源管控,較國家規(guī)定時(shí)限提前2年供應(yīng)國VI(B)標(biāo)準(zhǔn)車用汽油,截至2022年8月底,全市新能源汽車保有量超過34.5萬輛。通過以上措施,成都市碳排放強(qiáng)度“十三五”期間累積降低21%,人均碳排放位列北上廣深等全國十大城市最低;2021年空氣質(zhì)量更是創(chuàng)下黨的十八大以來最好水平,黃龍溪斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類,減污降碳協(xié)同管控成效初顯。

二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。一方面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,嚴(yán)格實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,開展兩輪“散亂污”經(jīng)營(yíng)主體專項(xiàng)整治,累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能356戶;青白江老工業(yè)基地成功轉(zhuǎn)型國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,并作為國企改革典型案例入選聯(lián)合國《中國人類發(fā)展報(bào)告特別版》。另一方面推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依托淮州新城等6個(gè)主要承載地和龍泉汽車城等5個(gè)協(xié)同發(fā)展地,聚焦動(dòng)力電池及儲(chǔ)能、光伏、氫能、節(jié)能環(huán)保及資源循環(huán)利用、綠色建筑、綠色低碳服務(wù)六大領(lǐng)域,大力實(shí)施綠色低碳產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng),2021年全市綠色低碳企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入約1900億元,累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠34家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品4項(xiàng)、綠色工業(yè)園區(qū)4家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)2家。

三是積極創(chuàng)新低碳發(fā)展成都模式。打造“碳惠天府”特色品牌,國內(nèi)首創(chuàng)提出“公眾碳減排積分獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目碳減排量開發(fā)運(yùn)營(yíng)”的雙路徑碳普惠機(jī)制,推出專屬綠色公益平臺(tái),已上線15個(gè)公眾碳積分場(chǎng)景和14個(gè)低碳消費(fèi)場(chǎng)景,參與用戶數(shù)達(dá)45萬,已開發(fā)“碳惠天府”機(jī)制碳減排量7.5萬噸,通過自主認(rèn)購實(shí)施碳中和,促進(jìn)減排量實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)換。深化低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,依托中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),組建成都市出口產(chǎn)品低碳標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證聯(lián)盟,鼓勵(lì)出口產(chǎn)品開展低碳產(chǎn)品和碳足跡認(rèn)證,并將認(rèn)證財(cái)政補(bǔ)貼納入促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干政策。創(chuàng)新開展低碳試點(diǎn)示范,啟動(dòng)碳監(jiān)測(cè)評(píng)估、“三線一單”減污降碳協(xié)同管控國家級(jí)試點(diǎn);強(qiáng)化金融科技支撐,四川天府新區(qū)獲批國家氣候投融資試點(diǎn),揭牌運(yùn)行天府永興實(shí)驗(yàn)室;印發(fā)《成都市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作方案(試行)》,開展首批24個(gè)近零碳園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、景區(qū)和社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。

四是持續(xù)提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力。增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能,構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,規(guī)劃建設(shè)天府綠道、龍泉山城市森林公園、白鶴灘國家濕地公園等重大生態(tài)工程,深入推進(jìn)都江堰精華灌區(qū)和川西林盤保護(hù)修復(fù)工程,全市年固碳量超過200萬噸。強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)管理,積極參與全國碳交易市場(chǎng)建設(shè),2021年4家控排企業(yè)順利完成首次履約清繳,開展23家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)和150家市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)年度碳排放第三方核查,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)溫室氣體清單和能源平衡表常態(tài)編制。拓展氣候變化領(lǐng)域交流合作,成功舉辦中國數(shù)字碳中和高峰論壇、中國環(huán)博會(huì)成都展、國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇等會(huì)議活動(dòng),加入C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟、宜可城-地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)等國際組織,推動(dòng)實(shí)施C40氣候行動(dòng)規(guī)劃成都項(xiàng)目、全球環(huán)境基金贈(zèng)款項(xiàng)目,中國—瑞士低碳城市(成都)示范項(xiàng)目取得良好合作成果。

五是持續(xù)營(yíng)造共建共享社會(huì)氛圍。倡導(dǎo)綠色出行和低碳消費(fèi),將每月5日設(shè)立為“綠色低碳出行日”,開展優(yōu)惠乘坐公共交通活動(dòng);截止到2022年上半年,全市85.3萬輛共享單車日均騎行約220萬人次,“蓉e行”平臺(tái)累計(jì)引導(dǎo)超58.5萬人次主動(dòng)停駛私家車;成功創(chuàng)建國家級(jí)綠色商場(chǎng)13家、銀樹葉級(jí)綠色旅游飯店63家,評(píng)選綠色餐飲示范店198家。推行公共機(jī)構(gòu)綠色辦公,構(gòu)建現(xiàn)代公物艙,推廣使用全市一體化協(xié)同辦公平臺(tái)和無紙化會(huì)議系統(tǒng),開展“零碳”會(huì)議室認(rèn)證,建立會(huì)議“碳中和”機(jī)制,年節(jié)約紙張約2.5億張,政府采購節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品比重均超過90%。提高全民低碳環(huán)保意識(shí),《成都市生活垃圾管理?xiàng)l例》生效施行,居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)99%以上;成立全國首個(gè)環(huán)保志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì),連續(xù)四年發(fā)布城市級(jí)綠色低碳發(fā)展藍(lán)皮書,推出《低碳成都100案例》,成都生態(tài)文明建設(shè)主題公園正式開園。

下一步,成都將以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,突出綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,著力增強(qiáng)城市韌性,推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化和污染防治攻堅(jiān)一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏,力爭(zhēng)輸出更多綠色低碳的成都經(jīng)驗(yàn)。

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