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■ 李長(zhǎng)安

近日，科技部等22部門印發(fā)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范了調(diào)查程序，統(tǒng)一了處理尺度，科研失信行為的調(diào)查處理工作有了更具操作性的規(guī)范。

科研失信行為是指在科學(xué)研究及相關(guān)活動(dòng)中發(fā)生的違反科學(xué)研究行為準(zhǔn)則與規(guī)范的行為。如“以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準(zhǔn)”，以及“無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等違反論文、獎(jiǎng)勵(lì)、專利等署名規(guī)范的行為”等。

科研失信行為不僅會(huì)造成科研經(jīng)費(fèi)的損失，還會(huì)阻礙科研的創(chuàng)新活動(dòng)，破壞公平公正的科研學(xué)術(shù)氛圍，因此必須予以嚴(yán)厲的懲戒。早在2018年，中辦國(guó)辦專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》，提出了嚴(yán)厲打擊科研失信行為的系列措施，如取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格、撤銷獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、依法開除學(xué)籍或公職等；涉嫌違法犯罪行為的，還要依法移交監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。

值得注意的是，此次《規(guī)則》在重申上述懲戒措施的基礎(chǔ)上，還提出了寬嚴(yán)相濟(jì)、鼓勵(lì)科研人員主動(dòng)糾錯(cuò)的機(jī)制。如果處理對(duì)象在懲戒期內(nèi)通過(guò)履行義務(wù)、積極整改，彌補(bǔ)損失等取得顯著成效，或者為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的，可申請(qǐng)信用修復(fù)。對(duì)相關(guān)論文作者在被舉報(bào)前主動(dòng)撤稿且未造成較大負(fù)面影響的，可從輕或免予處理。這充分體現(xiàn)了單純的懲戒處理不是目的，重在教育引導(dǎo)自覺(jué)遵守科研誠(chéng)信的初衷。

客觀地說(shuō)，這種“寬嚴(yán)相濟(jì)”的處理方式，將科研失信過(guò)程中“無(wú)主觀惡意”與“主觀故意”區(qū)別開來(lái)，也為科研糾錯(cuò)提供了機(jī)會(huì)。眾所周知，科研活動(dòng)本身充滿了復(fù)雜性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，這意味著科技創(chuàng)新實(shí)際上也就是一個(gè)不斷試錯(cuò)、反復(fù)探索的過(guò)程，難免會(huì)因技術(shù)路線選擇失誤、不可抗力或不可預(yù)見等因素造成研究結(jié)論出現(xiàn)偏差。因此，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)“容錯(cuò)機(jī)制”，給予相關(guān)科研人員改過(guò)糾偏的機(jī)會(huì)。

對(duì)科研失信的懲戒，本質(zhì)上就是對(duì)科研誠(chéng)信的鼓勵(lì)和支持。只有不斷加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)方面的制度建設(shè)，推進(jìn)科研誠(chéng)信立法，細(xì)化完善制度規(guī)范，科研失信行為才會(huì)銷聲匿跡，而科研誠(chéng)信之風(fēng)才會(huì)真正樹立起來(lái)。

（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京對(duì)外開放研究院研究員）