保護秦嶺古樹不放松 陜西鐵檢兩地同步開展公益訴訟“回頭看”

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2021年9月以來,陜西鐵檢機關充分運用大數(shù)據(jù)分析,委托專家團隊對秦嶺生物多樣性保護出具專業(yè)評估意見等手段,通過公益訴訟方式督促秦嶺北麓、南麓兩市十二個區(qū)(縣)林業(yè)部門履行對西安市秦嶺北麓板栗古樹群、羅漢洞村古觀音禪寺側(cè)柏和古銀杏等12959株古樹的保護和監(jiān)管職責,同時林業(yè)部門借助檢察力量健全了古樹保護財政保障體系、完善了林長制、“一林一警”制、涉林案件“行刑銜接”等林業(yè)執(zhí)法體系。

針對病蟲害問題,因入冬后蛀蟲休眠,只能待來年春季采取措施保證效果。檢察機關建議要對古樹病蟲害這一突出問題重點研究,尤其要對栗紅蜘蛛等食葉害蟲的危害給予足夠重視。查清病蟲害種類,及時有針對性的進行防治。本案被國內(nèi)十余家媒體詳細報道,對檢察機關辦理生物多樣性案件提供了有效經(jīng)驗。

今年4月,根據(jù)系列案件辦理進展和病蟲害致害規(guī)律,陜西鐵檢機關上下兩級院聯(lián)動,同步對陜西西安、安康境內(nèi)多個古樹及古樹群現(xiàn)場開展了公益訴訟“回頭看”,并開展主題黨建活動,有力推動了黨建業(yè)務融合,有效提升了案件辦理的政治效果和社會效果。

4月8日,陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院副檢察長高慧英帶領檢察干警會同行政機關,根據(jù)事先制定的具體保護方案,共同對古觀音禪寺古側(cè)柏和古銀杏進行了專門防治。對出現(xiàn)紅蜘蛛危害的羅漢洞村古觀音禪寺側(cè)柏進行了無人機低毒農(nóng)藥噴灑防治,對古銀杏存在的天牛危害跡象,采用危害孔插噻嗪毒死蜱棉簽施治。對其他害蟲,行政機關已選取合適地塊安裝太陽能殺蟲燈進行誘殺。

檢察干警聽取行政機關介紹整改保護方案

無人機噴灑低毒農(nóng)藥

檢察干警仔細觀察古銀杏生長現(xiàn)狀

隨后,鐵檢干警前往秦嶺野生動物園周邊的秦嶺北麓板栗古樹群,對曾經(jīng)存在的古樹枯死、樹干折斷、樹枝伏地、樹洞積水、人為砍伐、機械損傷、樹盤周圍地面硬化等損毀古樹情形整改情況進行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)行政機關已對現(xiàn)場進行了較為全面的整改,相關問題已初步得到解決。4月7日下午,安康鐵路運輸檢察院會同當?shù)亓謽I(yè)部門前往漢陰縣平梁鎮(zhèn)清河村,對當?shù)毓旁斫菢溥M行“回頭看”和病蟲害滅殺工作,采用滅蛀磷原液除蟲,用小型瓶式噴霧器噴灑,同時進行樹洞防腐處理,在清理好的樹洞表面均勻刷一層具有粘合作用的專用環(huán)氧樹脂防水化合物進行防腐處理。

古板栗樹群去年受損情況

檢察干警調(diào)查古板栗樹群保護現(xiàn)狀

為進一步促進黨建業(yè)務相融合,陜西鐵檢機關兩級院在“回頭看”時,同步在秦嶺野生動物園外古板栗樹群和漢陰縣平梁鎮(zhèn)清河村開展黨建活動。由秦嶺古樹保護專案組行動黨支部成員就對黨建在辦案工作中的強大引領作用進行梳理回顧,對辦理秦嶺古樹生物多樣性保護系列案交流辦案心得。

陜西鐵檢分院干警結合“回頭看”開展主題黨日活動

安康鐵檢干警結合“回頭看”開展主題黨日活動

秦嶺是世界公認的生物基因庫,檢察機關著眼秦嶺生物多樣性保護,將行政公益訴訟單一辦案流程重構為全要素、多維度、“積木式”流程,綜合嵌入大數(shù)據(jù)分析、專家評估、個案解析、類案辦理、社會治理等要素提升監(jiān)督質(zhì)效,有效維護了秦嶺生物多樣性。同時,為確保整改質(zhì)效,檢察干警與行政機關相互配合,深度指導參與整改工作。通過本次公益訴訟“回頭看”,陜西鐵檢機關進一步提升了秦嶺古樹生物多樣性保護系列案件的整改質(zhì)效,對最復雜的病蟲害問題形成了有效的防治經(jīng)驗。下一步,陜西鐵檢機關將繼續(xù)跟進秦嶺古樹保護情況,,探索在更多領域充分發(fā)揮檢察機關能動履職作用,為保護秦嶺做出更大貢獻。

關鍵詞: 公益訴訟
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