堅守人民立場 繪就鄉(xiāng)村振興清廉底色

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——2022年赫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督回眸

▲紀(jì)檢監(jiān)察干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研。

▲紀(jì)檢監(jiān)察干部面對面了解群眾急難愁盼問題。

益陽日報全媒體記者 劉美玲通訊員 唐寧晶

去年10月，赫山區(qū)入選2022年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單；在全省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督工作考核結(jié)果中，赫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣和推進縣綜合序列中排名全省第二……

2022年以來，赫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅守人民立場，把鄉(xiāng)村振興納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，通過高位推動、立體監(jiān)督、靶向施治，為鄉(xiāng)村振興賦能蓄勢，群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。

立體監(jiān)督

一線解決群眾急難愁盼問題

鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督點多面廣，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過班子包村、干部蹲點、系統(tǒng)聯(lián)動的模式，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?！搬槍︵l(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開班子會議5次、專項會議11次，開展現(xiàn)場督查80余次?！焙丈絽^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任胡鑫介紹，“對聯(lián)點鎮(zhèn)岳家橋鎮(zhèn)的12個村、社區(qū)，我們12名班子成員一對一聯(lián)系，制定包村方案和任務(wù)清單，每月走村入戶，督導(dǎo)檢查村集體經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、糧食生產(chǎn)等?！痹诟呶煌苿酉?，岳家橋鎮(zhèn)被區(qū)委定為整鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，駐點村洗澡坪村獲評全省美麗鄉(xiāng)村示范村?！岸嗵澾@口鉆井，解決了周邊40多戶群眾的生活用水，我們再也不用花錢買桶裝水了！”岳家橋鎮(zhèn)集中村村民向臘軍高興地對記者說。在紀(jì)檢監(jiān)察干部蹲點督導(dǎo)下，短短半月，村民吃水難問題順利解決。

為推動群眾急難愁盼問題解決在一線，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)30名紀(jì)檢監(jiān)察干部，組成15個督導(dǎo)組，下沉全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)。蹲點干部吃住在村，從群眾冷暖中查找問題線索，共接待來訪群眾482人次，解決群眾問題和困難25個。

針對“一領(lǐng)域一專題”治理，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建“1+N”監(jiān)督體系，建實“機關(guān)部室+派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+特約監(jiān)察員+村級紀(jì)檢委員”片區(qū)協(xié)作機制，攥指成拳形成監(jiān)督合力。2022年，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督共處分18人，追繳資金125萬元。

雷霆出擊激活鄉(xiāng)村治理“廉潔動力”

“我向施工方索要‘管理費’，愧對群眾對我的信任，更破壞了營商環(huán)境……”面對紀(jì)檢監(jiān)察干部回訪，龍嶺產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)馬龍壩社區(qū)原黨總支書記、居委會主任陳某勝后悔莫及地說。

針對馬龍壩社區(qū)干部在鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)過程中違規(guī)收費、私分集體資金案件，2022年8月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共對涉案的10人予以黨紀(jì)處分，其中，陳某勝被移送司法機關(guān)處理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審理室負(fù)責(zé)人說：“該案暴露出村級財務(wù)管理混亂、虛報冒領(lǐng)鄉(xiāng)村振興資金等共性問題，涉案人員涉及3個村、社區(qū)，我們將處分決定宣布大會開到案發(fā)單位，組織16名同事旁聽，讓身邊案警醒身邊人?！痹谕苿犹幏譀Q定宣布變警示教育課堂的同時，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立了分級分類典型案例資源庫，緊盯損害群眾利益的典型案件，通報鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域典型案例14起。

為推動村務(wù)清爽透明，2022年9月至12月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦“三資”“三務(wù)”、民生項目、干部作風(fēng)，督促全區(qū)207個村、社區(qū)全面清理起底村集體“三資”，暗訪檢查“三務(wù)”公開情況，從小切口入手，管住“小微權(quán)力”，共發(fā)現(xiàn)問題線索102件，已處理81件，立案40人，處理84人，追繳資金177萬元，推動相關(guān)單位完善制度30項。

糾治“四風(fēng)”問題必須馳而不息。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展“四不兩直”專項檢查，督促整改不規(guī)范駐村問題64個，調(diào)整、撤換駐村幫扶工作干部8名。在村組一線設(shè)立基層作風(fēng)建設(shè)觀察員，“點對點”、近距離監(jiān)督村干部履職情況。

靶向施治推動民生資金顆粒歸倉

“多虧紀(jì)檢監(jiān)察干部給我解釋政策，才知道孩子可以享受‘雨露計劃’，4個學(xué)期一共有6000元補助，全部補發(fā)到卡里了。”2022年8月，赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)跳石村村民王先生因不懂政策，就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的兒子一直未享受“雨露計劃”補助，紀(jì)檢監(jiān)察干部日常督查發(fā)現(xiàn)問題后，迅速督促職能部門核實情況，將資金補發(fā)到位?！耙豢ㄍā辟Y金能否精準(zhǔn)入卡，關(guān)系群眾切身利益。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面篩查近5年的“一卡通”問題線索，對2021年專項整治發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)采集、制度執(zhí)行、操作流程、政策落實等方面存在的問題殺“回馬槍”，確保問題定期銷號。

2022年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題專項整治，利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺、監(jiān)督服務(wù)微信群和小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，對各項補貼發(fā)放情況逐人逐筆逐卡展開雙向核查，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、截留挪用等涉卡腐敗行為，共黨紀(jì)政務(wù)處分5人，批評教育等處理33人，督促整改問題79個，發(fā)放補貼資金1308萬元，追回資金114.3萬元。針對發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險點，督促職能部門建立健全制度措施6項，讓“一卡通”成為群眾心中的明白卡。

執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民，糾風(fēng)治亂為民。2022年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村振興工程項目和惠民惠農(nóng)資金管理，加強對社保、醫(yī)保等資金使用情況監(jiān)督檢查，“群腐”領(lǐng)域共立案90件，黨紀(jì)政務(wù)處分78人，為群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”等架起紀(jì)律高壓線。