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某供熱集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)貪腐案件牽出違法違紀(jì)人員超160人,檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議督促整改。
11月29日,最高檢公布了2021年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀社會(huì)治理檢察建議評(píng)選結(jié)果,共評(píng)選出9份優(yōu)秀檢察建議,“黑龍江省哈爾濱市人民檢察院就企業(yè)管理問(wèn)題向某供熱集團(tuán)有限責(zé)任公司制發(fā)檢察建議”入選。
最高檢介紹,2020年9月至10月間,黑龍江省哈爾濱市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)哈爾濱市檢察院)在辦理某供熱集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“某供熱集團(tuán)”)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張某某受賄、挪用公款、貪污案中發(fā)現(xiàn),被告人張某某利用職務(wù)便利,多次在煤炭采購(gòu)和招投標(biāo)領(lǐng)域以權(quán)謀私、因利徇私,給國(guó)家利益和社會(huì)公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。且該案并非個(gè)案,經(jīng)系統(tǒng)梳理,某供熱集團(tuán)及下屬公司5名關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位人員被移送司法機(jī)關(guān)處理,所涉及的違法違紀(jì)人員多達(dá)160余人。
上述現(xiàn)象暴露出某供熱集團(tuán)招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管缺失、公司內(nèi)控制度匱乏、內(nèi)部管理機(jī)制混亂、集體決策流于形式等諸多問(wèn)題。同時(shí),煤炭采購(gòu)環(huán)節(jié)腐敗導(dǎo)致大量劣質(zhì)燃煤進(jìn)入供暖領(lǐng)域,致使供暖質(zhì)量和冬季空氣質(zhì)量受到較大影響。為促進(jìn)公司深入整改、完善治理,保障人民群眾取暖權(quán)益,哈爾濱市檢察院向某供熱集團(tuán)制發(fā)檢察建議。檢察建議包括,落實(shí)陽(yáng)光采購(gòu),源頭預(yù)防腐??;緊盯制度落實(shí),堵塞管理漏洞;開(kāi)展廉潔教育,健全監(jiān)督體系。
最高檢還介紹,為確保檢察建議的準(zhǔn)確性,2021年8月30日,哈爾濱市檢察院組織召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),會(huì)上檢察機(jī)關(guān)介紹了案件情況、前期調(diào)研溝通情況、調(diào)查走訪(fǎng)情況及檢察建議內(nèi)容,參加聽(tīng)證的各方人員發(fā)表了意見(jiàn),對(duì)制發(fā)檢察建議達(dá)成共識(shí)。2021年10月15日,哈爾濱市人民檢察院向某供熱集團(tuán)送達(dá)檢察建議書(shū)。
某供熱集團(tuán)收到檢察建議書(shū)后,將檢察建議書(shū)提出的對(duì)策建議對(duì)口分解到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和各權(quán)屬公司,要求結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常業(yè)務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真整改。歷經(jīng)2個(gè)月的自查整改,2021年12月15日,某供熱集團(tuán)向哈爾濱市人民檢察院書(shū)面回復(fù),認(rèn)可了全部問(wèn)題,采納了全部建議。通過(guò)整改,哈爾濱市2021年冬季供暖溫度得到提升,2021年哈爾濱市全年空氣優(yōu)良天數(shù)310天,為歷年最好。
最高檢表示,哈爾濱市檢察院在依法打擊供熱領(lǐng)域貪腐犯罪的同時(shí),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),通過(guò)“公開(kāi)聽(tīng)證+檢察建議”的辦案方式,督促供熱企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)管工作機(jī)制,健全流程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,同時(shí)助力解決好當(dāng)下群眾反映強(qiáng)烈的供熱難題,不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益共贏,也充分體現(xiàn)了司法辦案、法律監(jiān)督和服務(wù)大局的有機(jī)統(tǒng)一。
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