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人民網(wǎng)石家莊4月9日電 (楊文娟)“當(dāng)前,河北在科技項(xiàng)目組織實(shí)施中仍存在一些問題,比如,關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)選題與市場需求貼合不緊密、關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用對(duì)象不明確、技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用脫節(jié)等?!焙颖笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些問題的存在,大大降低了研發(fā)投入產(chǎn)出效率效益,需要采取新的辦法予以解決。
“揭榜掛帥”是科技計(jì)劃項(xiàng)目組織管理方式的制度創(chuàng)新。2018年以來,河北探索開展了“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織模式,支持了一批“揭榜掛帥”項(xiàng)目,項(xiàng)目成果應(yīng)用到了相關(guān)領(lǐng)域,取得了良好的成效。
為進(jìn)一步完善“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織模式,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目,河北省科技廳近日印發(fā)了《河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目“揭榜掛帥”組織實(shí)施工作指引》(以下簡稱《工作指引》),從項(xiàng)目的組織管理、立項(xiàng)實(shí)施等方面創(chuàng)新支持模式,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)的科技成果在河北轉(zhuǎn)化落地,促進(jìn)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接。
根據(jù)《工作指引》,“揭榜掛帥”項(xiàng)目主要圍繞培育壯大河北12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,分為技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化兩類。技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目所提出的需求應(yīng)聚焦河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、前沿技術(shù)等,應(yīng)有助于提升企業(yè)核心競爭力,帶動(dòng)提升河北省乃至國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用水平。成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目所提成果須具備轉(zhuǎn)化應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化條件,符合河北省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求。
《工作指引》明確,“揭榜掛帥”項(xiàng)目資金堅(jiān)持多元化投入,以企業(yè)投入為主、財(cái)政科技資金補(bǔ)助為輔,引導(dǎo)社會(huì)資本等多渠道投入。項(xiàng)目補(bǔ)助資金額度統(tǒng)籌政策導(dǎo)向、項(xiàng)目類型、預(yù)期目標(biāo)等綜合因素確定。由市縣推薦納入省級(jí)發(fā)榜的需求并成功揭榜的,鼓勵(lì)市縣給予項(xiàng)目配套支持。
其中,技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目的補(bǔ)助對(duì)象為需求方,原則上不超過揭榜協(xié)議約定的技術(shù)攻關(guān)實(shí)際支付金額的40%,單個(gè)項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政聯(lián)合補(bǔ)助最高不超過1000萬元;成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象為揭榜方,原則上不超過揭榜協(xié)議約定的成果轉(zhuǎn)化實(shí)際支付金額的30%,單個(gè)項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政聯(lián)合補(bǔ)助最高不超過500萬元。
近年來,部分市縣已結(jié)合本地實(shí)際在“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織模式上開展了有益探索。為避免多頭申報(bào)、重復(fù)資助,推動(dòng)形成省市縣“揭榜掛帥”工作合力,《工作指引》中明確市縣科技管理部門向省科技廳積極推薦本地區(qū)重大技術(shù)或成果需求,建立省市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由市縣推薦納入省級(jí)發(fā)榜的需求并成功揭榜的,鼓勵(lì)市縣給予項(xiàng)目配套支持。
同時(shí),《工作指引》還明確,當(dāng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目需求方無法確定唯一揭榜對(duì)象時(shí),在征得揭榜方同意后可采取“賽馬”制,平行啟動(dòng),以最先達(dá)標(biāo)的揭榜方為優(yōu)勝者。
另外,《工作指引》還提出了減少項(xiàng)目限制性要求,對(duì)揭榜方的項(xiàng)目申報(bào)單位無成立時(shí)間要求,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求,項(xiàng)目驗(yàn)收不唯論文數(shù)量,以實(shí)際效果論項(xiàng)目成敗。
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