1月14日，市衛(wèi)生健康委、市財政局聯(lián)合出臺《關(guān)于宿州市普惠性托育機構(gòu)補助經(jīng)費管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，完善普惠性托育機構(gòu)(含示范性托育機構(gòu))投入保障機制，規(guī)范補助資金使用管理，提高資金效益。

《指導(dǎo)意見》共11條，自2022年1月14日起施行。主要明確了普惠性托育機構(gòu)的定義、補助所需資金來源、補助經(jīng)費的用途，對普惠性托育機構(gòu)補助經(jīng)費的支出管理提出了明確要求，厘清了各職能部門的管理分工?！吨笇?dǎo)意見》明確，普惠性托育機構(gòu)是指經(jīng)縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門依法備案，規(guī)范辦園、合理收費的托育機構(gòu)。其中，示范性托育機構(gòu)是指承擔(dān)一定指導(dǎo)功能，提供托育從業(yè)人員培訓(xùn)、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)和社區(qū)親子服務(wù)的普惠性托育機構(gòu)，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮帶頭示范作用。

縣(區(qū))人民政府作為所屬普惠性托育機構(gòu)補助的責(zé)任主體，負責(zé)履行保障責(zé)任?！吨笇?dǎo)意見》提出，普惠性托育機構(gòu)所需資金由同級財政按照補助標準和在園(所)嬰幼兒人數(shù)計算，統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付及本級資金給予保障。市級財政在縣區(qū)補助的基礎(chǔ)上，每年對示范性托育機構(gòu)進行定量的獎勵補助。

《指導(dǎo)意見》明確，普惠性托育機構(gòu)補助經(jīng)費主要用于保育教育活動及行政管理、后勤服務(wù)所產(chǎn)生的商品服務(wù)支出、資本性支出，以及嬰幼兒資助等支出，不得用于人員經(jīng)費、償還債務(wù)、支付利息、對外投資等支出。各托育機構(gòu)在使用補助經(jīng)費時，必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行財經(jīng)法律、法規(guī)和制度，自覺規(guī)范財務(wù)支出行為，并主動接受財政、審計、衛(wèi)生健康等部門的監(jiān)督和檢查。普惠性托育機構(gòu)補助經(jīng)費支出實行預(yù)算管理。支出管理要實行財務(wù)公開、民主理財，增強財務(wù)工作透明度。

《指導(dǎo)意見》要求，縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門會同價格等主管部門加強本轄區(qū)普惠性托育機構(gòu)收費管理與監(jiān)督，規(guī)范普惠性托育機構(gòu)的認定和退出管理，加強普惠性托育機構(gòu)基本情況及在園(所)嬰幼兒信息統(tǒng)計工作，確保數(shù)據(jù)真實、準確。各級財政、衛(wèi)生健康部門要加強普惠性托育機構(gòu)(含示范性托育機構(gòu))補助經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，對虛報套取、擠占挪用、違規(guī)使用補助經(jīng)費的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。( 劉春艷)