江蘇:南京、蘇州市區(qū)除外 擬全面取消落戶限制政策

8月9日,江蘇省發(fā)改委網站發(fā)布關于公開征求《關于促進全省經濟持續(xù)回升向好助力高質量發(fā)展繼續(xù)走在前列的若干政策措施》(征求意見稿)意見的公告。

意見提到,加大財稅支持力度。對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人暫免征收2023年上半年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅延續(xù)到2023年12月31日。

自2023年1月1日至2024年12月31日,對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現行優(yōu)惠政策基礎上,減半征收個人所得稅。


(資料圖片)

提振和擴大消費。精心舉辦“蘇新消費”四季購物節(jié),支持“一市一主題”特色品牌活動,鼓勵各地營造特色消費場景,培育認定8條左右省級示范步行街。組織開展新一輪老字號示范創(chuàng)建,新認定10個左右省級縣域電商產業(yè)集聚區(qū)。對居民小區(qū)內的新能源汽車公共充換電設施用電實行居民電價,對執(zhí)行工商業(yè)電價的充換電設施用電實行峰谷分時電價政策。

開展綠色產品下鄉(xiāng),完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,支持縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點建設改造。全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進假日消費,加強區(qū)域旅游品牌和服務整合,積極舉辦文化和旅游消費促進活動。

鼓勵各地結合實際發(fā)放消費惠民券、數字人民幣紅包和現金補貼。支持對商業(yè)綜合體內限額以上商戶培育,對符合條件的前三季度限上企業(yè)銷售額排前10位的商業(yè)綜合體,根據新增納統單位數量進行獎補。

支持剛性和改善性住房需求。支持各地因城施策適時調整限制性房地產政策,綜合采取購房補貼、房票安置、購房團購等方式,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。落實好降低購買首套房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人貸款“認房不認貸”等政策,支持各地提高住房公積金貸款額度。

指導商業(yè)銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用,繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。

加大對民營中小微企業(yè)支持。支持銀行機構將LPR下行效果充分傳導至貸款利率,進一步擴大貸款對中小微企業(yè)支持范圍。積極爭取支小再貸款、再貼現等結構性支小貨幣政策,推動政策性、商業(yè)性普惠金融產品擴面增量。穩(wěn)步擴大省普惠金融發(fā)展風險補償基金支持的政銀合作產品覆蓋面和規(guī)模,將省中小微企業(yè)紓困增產增效專項資金貸款規(guī)模提升至200億元,統籌省級財政資金給予一定的貼息。鼓勵政府性擔保機構按照“見貸即付”要求為小微經營主體無還本續(xù)貸提供增信支持。

強化資本市場功能發(fā)揮。支持企業(yè)用足用好多層次資本市場,推動不同所有制類型、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的優(yōu)質企業(yè)運用掛牌上市、發(fā)債、資產證券化、REITs等工具融資。支持有條件的金融機構降低傭金費率。支持江蘇股交中心申請制度和業(yè)務創(chuàng)新試點,發(fā)揮全國股轉系統與北交所直聯機制優(yōu)勢,支持省內符合條件的“專精特新”企業(yè)掛牌上市。鼓勵商業(yè)銀行具有投資功能的子公司、保險機構、信托公司等出資創(chuàng)業(yè)投資基金、政府產業(yè)基金,鼓勵私募股權、創(chuàng)投基金投早投小投科技投成長。

有序推進農業(yè)轉移人口市民化。全省(南京、蘇州市區(qū)除外)全面取消落戶限制政策,試行以經常居住地登記戶口制度,確保外地與本地農業(yè)轉移人口進城落戶標準統一。南京、蘇州市區(qū)進一步完善積分落戶政策,確保社保繳納年限和連續(xù)居住年限分數占主要比例,鼓勵根據城市綜合承載能力和功能定位,區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域,分類制定落戶政策。

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