新時代改革開放新高地


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2013年9月,上海自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌成立。此后,自貿(mào)試驗區(qū)從上海揚帆起航,不斷擴圍發(fā)展,21個自貿(mào)試驗區(qū)基本形成覆蓋東西南北中的試點格局,掀起中國改革開放新浪潮。

今年是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)10周年。深層次改革的開路先鋒。率先實施外商投資管理體制改革,上線全國第一個國際貿(mào)易“單一窗口”,率先實施“證照分離”改革,創(chuàng)設(shè)第一批自由貿(mào)易賬戶……10年來,很多個“第一”在自貿(mào)試驗區(qū)實踐、探索,復制到全國。截至目前,自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)向全國復制推廣302項制度創(chuàng)新成果,在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等方面先行先試,取得了一批制度創(chuàng)新成果。

高水平開放的重要窗口。推出第一張外商投資準入負面清單,經(jīng)過7次縮減,負面清單條目由最初的190項縮減到27項,制造業(yè)條目已經(jīng)歸零。在海南推出第一張跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單,服務(wù)業(yè)開放持續(xù)擴大。今年上半年,21個自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資達到1296.6億元,同比增長8.2%。整體看,自貿(mào)試驗區(qū)以不到千分之四的國土面積,實現(xiàn)了占全國18.4%的外商投資。

高質(zhì)量發(fā)展的示范平臺。湖北武漢片區(qū)大力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè),聚集相關(guān)企業(yè)超過1.6萬家;浙江舟山片區(qū)萬億級油氣全產(chǎn)業(yè)鏈格局加快形成,已成為全國最大的油氣儲運基地……10年來,各自貿(mào)試驗區(qū)積極探索破除阻礙國內(nèi)外創(chuàng)新資源和要素集聚的體制機制性障礙,推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,建成了一批具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

已過千山萬水,仍需跋山涉水。新起點上,以自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略為著力點,各自貿(mào)試驗區(qū)將繼續(xù)對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加大壓力測試力度,深入開展差別化探索,以昂揚的精神狀態(tài)推動改革不停頓、開放不止步,為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。(羅珊珊)

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