面向高質量發(fā)展的時代要求,今后要高標準建設高標準農(nóng)田,從三大導向突出高質量要求。突出產(chǎn)能導向,要優(yōu)化建設布局,新建與提升并重;遵循綠色導向,要突出種養(yǎng)循環(huán)、用養(yǎng)結合的可持續(xù)方式,將綠色發(fā)展理念貫穿高標準農(nóng)田建設全過程;強調協(xié)調導向,要加強統(tǒng)籌協(xié)調,實現(xiàn)各方協(xié)同發(fā)力。
農(nóng)田建設有了更高的國家標準。日前,市場監(jiān)管總局(標準委)批準發(fā)布《高標準農(nóng)田建設通則》。這是2014年原《通則》發(fā)布后的首次修訂,也是2018年黨和國家機構改革農(nóng)田建設管理職能整合歸并至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭修訂的第一個農(nóng)田建設領域國家標準。
保障糧食安全,要害在種子和耕地。耕地保護和農(nóng)田建設猶如耕地安全的“鳥之兩翼”。耕地保護既有數(shù)量紅線也有質量紅線,農(nóng)田建設既發(fā)力于質量也發(fā)力于數(shù)量。與上世紀80年代相比,當前耕地現(xiàn)狀不容樂觀,南方耕地酸化、北方耕地鹽堿化、東北黑土地退化等問題尤其突出。按照規(guī)劃,到2022年末,要建成10億畝高標準農(nóng)田。據(jù)測算,由此新增的產(chǎn)能相當于新增2.75億畝耕地。可見,農(nóng)田建設是彌補耕地數(shù)量下降、質量不足的重要措施。
截至目前,我國高標準農(nóng)田累計建成9億畝,有力支撐了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收。但總體來看,由于耕地自然稟賦基礎不好,農(nóng)田建設歷史欠賬較多,大部分耕地防災抗災能力依然不強,高標準農(nóng)田占比不足一半。經(jīng)過多年建設,資源條件較好、相對集中連片的區(qū)域,多數(shù)已實施高標準農(nóng)田建設項目,剩余的多是難啃的“硬骨頭”。盡管農(nóng)田建設對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民很重要,但對地方的經(jīng)濟效益不顯著,導致一些地方改善耕地質量的投入不足。
加強高標準農(nóng)田建設,必須有科學適宜的標準。由于機構改革之前高標準農(nóng)田建設分屬不同部門管理,各部門對資金使用、投入標準、建設內容、組織實施等要求不盡一致。在實際工作中,一些地方對什么樣的農(nóng)田屬于高標準農(nóng)田,存在認識不一致、建設標準不統(tǒng)一的情況。以新的國家標準出臺為契機,科學統(tǒng)一的高標準農(nóng)田建設標準體系已經(jīng)形成。面向高質量發(fā)展的時代要求,今后要高標準建設高標準農(nóng)田,從三大導向突出高質量要求。
突出產(chǎn)能導向。農(nóng)田必須是良田,良田優(yōu)先是糧田。農(nóng)田建設的目標是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。《通則》分省給出了高標準農(nóng)田建成后三大谷物應達到的糧食綜合生產(chǎn)能力參考值。這意味著,既要加強水利、道路、配電等基礎設施建設,改善農(nóng)田外觀形態(tài)質量;又要改良土壤、提升肥力,改善耕地內在質量狀態(tài)。要優(yōu)化建設布局,在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)等重點區(qū)域優(yōu)先開展。要新建與提升并重,既要提高新建項目質量,又要推進已建項目的改造提升。
遵循綠色導向。耕地是生產(chǎn)和生態(tài)的統(tǒng)一體。新時期,在耕地使用時,要突出種養(yǎng)循環(huán)、用養(yǎng)結合的可持續(xù)方式;在耕地建設中,要將綠色發(fā)展理念貫穿高標準農(nóng)田建設全過程。比如,平整田塊時,不宜打亂表土層與心土層,應推廣節(jié)水灌溉技術等。鼓勵應用綠色材料和工藝,建設生態(tài)型田埂、渠系、防護林等,減少對農(nóng)田環(huán)境的不利影響。
強調協(xié)調導向。農(nóng)田建設資金規(guī)模大、涉及部門多、與農(nóng)民高度相關,更需要加強統(tǒng)籌協(xié)調。對參與部門來說,應在耕地指標認定、水資源保障、電力配套、田間路網(wǎng)建設等方面協(xié)同發(fā)力。對破解資金難題來說,應提高土地出讓收益用于高標準農(nóng)田建設的比例,用好高標準農(nóng)田建設新增耕地指標調劑收益、發(fā)行地方政府債券等方式。對農(nóng)民來說,不妨在消除農(nóng)田痛點之后,投入新型農(nóng)機、優(yōu)良品種、先進模式,把昔日的“望天田”變成“噸糧田”,實現(xiàn)良田良種良法良機配套。(喬金亮)
新化月報網(wǎng)報料熱線:886 2395@qq.com
相關文章
最近更新
- 高標準建設高標準農(nóng)田2022-04-19
- “穩(wěn)”有預期 “進”有動能2022-04-19
- 2比0力克水晶宮 切爾西與利物浦會師足總杯決賽2022-04-19
- 何鎮(zhèn)強藝術紀念展在收藏天下藝術館隆重開幕2022-04-19
- 易吃好吸收,朗迪維生素D解鎖兒童“補VD”的新姿勢!2022-04-19
- 血糖儀測血糖準確嗎?強生智優(yōu)出馬,擺平你的一切顧慮!2022-04-19
- 思睿伊美創(chuàng)始人林勇彤:用科技締造年輕美、健康美、幸福美2022-04-19
- 新能源汽車市場高熱度仍在持續(xù) 二手車保值率受到業(yè)內外人士矚目 2022-04-19
- 換季皮膚干癢?讓袋鼠媽媽護膚品來給孕媽補補水吧2022-04-19
- 冷空氣移出 甘肅省內大部氣溫回升2022-04-19
- 4月17日甘肅省無新增本土確診病例及無癥狀感染者2022-04-19
- 戰(zhàn)“疫”不忘學習 團隊傾情助力“大白”考研成功啦!2022-04-19
- 自付費用降低80%! 蘭大一院成功實施關節(jié)價格 集采后首臺全膝人工關節(jié)置換術2022-04-19
- 蘭州城關區(qū)2021年度智慧教育示范校、達標校名單出爐2022-04-19
- 【關注中考】一線教師支招中考學子 備考語文物理化學2022-04-19
- 2022年蘭州市中高考“一診”昨日齊開考2022-04-19
- 西北師大學子獲全國大學生英語辯論賽華西地區(qū)復賽二等獎2022-04-19
- 蘭州市紅古檢察院“外腦智庫”上線 首批特邀檢察官助理“上崗”2022-04-19
- 蘭州:小公廁大文明,他們的堅守讓城市更美麗2022-04-19
- 蘭州市榆中縣開展義務植樹活動2022-04-19
- 能飛越喜馬拉雅山的蓑羽鶴首次現(xiàn)身永登2022-04-19
- 甘肅省第七屆科普講解大賽蘭州新區(qū)預選賽圓滿落幕2022-04-19
- 疫情防控常態(tài)化下 蘭州社工行動起來2022-04-19
- 保護賬戶資金安全 持卡人要提高風險防范意識2022-04-19
- 蘭州市商務局與郵政物流等企業(yè)簽訂應急保供運輸配送框架合作協(xié)議2022-04-19
- 131屆廣交會“云上”舉辦 甘肅省106家企業(yè)參展2022-04-19
- 蘭州市落實強省會戰(zhàn)略進一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施政策解讀 (第2號)2022-04-19
- 甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦第4批一般信訪投訴問題辦理情況公示2022-04-19
- 株洲:省重點項目投資完成率全省第一2022-04-19
- 江西萍鄉(xiāng):智慧農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興2022-04-19