浙江嘉興：探索小城鎮(zhèn)綜合整治新路　央視新聞

　　3月3日下午，浙江省嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)剛剛聘請的三名駐鎮(zhèn)規(guī)劃師報到上班了。作為浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板鎮(zhèn)，三名駐王店鎮(zhèn)的規(guī)劃師感覺責(zé)任重大。

 

　　駐鎮(zhèn)規(guī)劃師都是有“委任狀”的。2月28日下午，嘉興市園林設(shè)計所高級工程師錢建平、浙江利恩空間（建筑）景觀所所長楊康等6人同時在秀洲區(qū)獲得了“駐鎮(zhèn)規(guī)劃師”的聘書。據(jù)悉，秀洲區(qū)首次聘請的6名駐鎮(zhèn)規(guī)劃師，將分別駐點在秀洲區(qū)王店和油車港兩個鎮(zhèn)，為小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

 

　　自去年9月浙江省委辦公廳下發(fā)《浙江省小城鎮(zhèn)綜合整治行動實施方案》后，小城鎮(zhèn)綜合整治成為浙江轉(zhuǎn)型升級系列組合拳中的新舉措，成為加快建設(shè)“兩美”浙江的新抓手，成為全面打造小康標桿省份的新標桿。

 

　　秀洲區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室董文斌告訴記者，“我們不缺干部，不缺知識，但缺少規(guī)劃設(shè)計專業(yè)人才。”為破解基層專業(yè)技術(shù)人才緊缺難題，秀洲區(qū)在全省率先試行覆蓋全域的駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度，以政府購買服務(wù)的方式，選聘專業(yè)人士為小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理全過程提供專業(yè)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

 

　　王店鎮(zhèn)黨委書記李剛在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說，今年，王店鎮(zhèn)將以打造省級小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板鎮(zhèn)為目標，補短板、出形象，實施“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”兩大攻堅。其中，小城鎮(zhèn)環(huán)境整治將優(yōu)化“一路一帶兩中心”特色城市風(fēng)貌定位，打造“梅里水鄉(xiāng)、花園小鎮(zhèn)”。城鄉(xiāng)環(huán)境整治將以“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建為目標，深化“優(yōu)美村落”和“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建，以點帶面推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

 

　　王店鎮(zhèn)黨委副書記徐哲分管小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，他告訴記者，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治首先要突出規(guī)劃領(lǐng)先，把想法變效果，把概念變現(xiàn)實。實際上，王店鎮(zhèn)在去年6月份，就聘請了錢建平工程師，負責(zé)王店鎮(zhèn)的園林綠化和景觀設(shè)計。“駐鎮(zhèn)規(guī)劃師是全日制的，我們的美也是全日制的。”在他的描述中，小城鎮(zhèn)的白天和晚上都應(yīng)該是美的。

 

　　楊康是浙江利恩工程設(shè)計咨詢有限公司空間（建筑、室內(nèi)、景觀）設(shè)計所所長，從事景觀設(shè)計與場地規(guī)劃11年。

 

　　楊康在給本報記者的電子郵件中說，小城鎮(zhèn)普遍存在整治任務(wù)重、涉及內(nèi)容廣、專業(yè)要求高、技術(shù)力量弱等實際困難，這就帶來了從規(guī)劃到項目設(shè)計、從施工到竣工等中間環(huán)節(jié)脫節(jié)的頑疾，且會出現(xiàn)層層走樣、效果大打折扣的情況。推進駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度不僅能切實提升嘉興全市村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理水平，加強緊缺型專業(yè)技術(shù)人才引進力度，補齊當前基層技術(shù)力量薄弱的短板，還能加快現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市、江南水鄉(xiāng)典范城市、“兩美”嘉興的建設(shè)。

 

　　楊康稱，秀洲區(qū)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度是浙江首創(chuàng)，也是我國首個有實施細則，建立長效機制的制度。

 

　　錢建平對記者說，駐鎮(zhèn)規(guī)劃師的職責(zé)包括在規(guī)劃建設(shè)管理等各個環(huán)節(jié)中提出技術(shù)審查意見，為地方政府決策和規(guī)劃建設(shè)管理做好參謀；做好鎮(zhèn)黨委、政府與上級規(guī)劃建設(shè)主管部門的橋梁，協(xié)商解決相關(guān)規(guī)劃問題，就規(guī)劃矛盾提出解決方案或建議；負責(zé)就小城鎮(zhèn)發(fā)展定位、整體布局、規(guī)劃思路及實施策略向鎮(zhèn)黨委、政府提出意見建議等內(nèi)容。

 

　　秀洲區(qū)區(qū)長吳燕表示，“駐鎮(zhèn)規(guī)劃師將做好決策‘建議人’、項目‘把關(guān)員’和實施‘協(xié)調(diào)員’，對不合格項目可一票否決。”

 

　　下一步，秀洲區(qū)將啟動第二批駐鎮(zhèn)規(guī)劃師選聘工作。另據(jù)了解，今年，該制度將在嘉興全市推行，計劃到5月底，嘉興市30個重點鎮(zhèn)全部完成駐鎮(zhèn)規(guī)劃師選聘工作。