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 2月18日，全省扶貧開發(fā)工作會議印發(fā)了《省扶貧辦2017年工作要點》。今年，湖南提出了計劃全年實現(xiàn)110萬建檔立卡貧困人口(不含“兜底保障一批”)穩(wěn)定脫貧、2500個貧困村出列、10個以上貧困縣摘帽。達到這個目標，湖南準備出哪些招? 對策1 貧困村致富帶頭人培訓1.2萬人 工作要點提出，今年要加大扶貧資金投入。具體來說，將加大中央財政扶貧資金爭取力度，積極協(xié)調(diào)增加省級財政扶貧資金投入，引導支持市州、縣市區(qū)增列專項扶貧預算。完善貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用機制，推動各地落實財政性資金統(tǒng)籌用于“到村到戶”精準扶貧的有關規(guī)定。 同時，將加強對扶貧項目資金的監(jiān)管。省扶貧辦將會同有關部門修訂省財政專項扶貧資金管理辦法和績效評價辦法，出臺加強扶貧資金監(jiān)督的意見。開展資金績效評價，加大對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。健全扶貧資金違規(guī)使用責任追究制度，加大扶貧領域違紀違法問題查處力度。 工作要點還提出，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾內(nèi)生動力。加大貧困村致富帶頭人培育力度，計劃完成貧困村致富帶頭人培訓1.2萬人。 對策2 新增扶貧小額貸款60億元以上 工作要點提出，今年將大力推進光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商扶貧等精準扶貧工程。創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，新增扶貧小額貸款60億元以上，貧困戶扶貧小額信貸獲得率累計達30%以上。實施“扶貧特惠保”，幫助全省3～5家貧困地區(qū)企業(yè)成功上市。 支持引導企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè);支持勞動密集型企業(yè)在貧困村設立“就業(yè)扶貧車間”，實現(xiàn)就近就業(yè)。配合人社部門做好貧困地區(qū)勞動力實用技能培訓、轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務等工作。全面推廣勞務協(xié)作脫貧湘西試點經(jīng)驗，推進多層次勞務協(xié)作精準對接，確保20萬貧困人口通過勞務輸出實現(xiàn)脫貧。 此外，省扶貧辦還將配合有關部門制定年度實施計劃、安置點規(guī)劃及搬遷戶脫貧計劃，完成33萬貧困人口的搬遷任務。 對策3 低保群眾大病保險補償起付線降低50% 工作要點提出，今年將完善從學前教育到高等教育的資助體系，保障各教育階段建檔立卡貧困學生從入學到畢業(yè)的全程資助。 省扶貧辦將協(xié)調(diào)有關部門全面落實對參加新農(nóng)合的貧困人口就醫(yī)費用報銷比例提高10%、將低保困難群眾大病保險補償起付線降低50%等政策，探索建立分類救治、基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、應急救助等政策機制，努力防止因病致貧、因病返貧。 同時，配合民政等部門全面落實《關于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導意見》，推進政策、對象、標準、管理銜接，確保年內(nèi)全省農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線融合”。 對策4 鞏固提升120萬貧困人口安全飲水 今年還將完善生態(tài)補償脫貧，投入到貧困縣的林業(yè)項目資金20億元以上，安排1.1萬名以上貧困人口轉為護林員。完成120萬貧困人口的安全飲水鞏固提升、2120個貧困村的農(nóng)網(wǎng)升級改造、5000公里的窄路加寬、17個重點鎮(zhèn)生活污水設施建設、288個貧困村村級綜合文化服務中心示范點建設，在2000個貧困村實施光伏扶貧項目。 今年還將出臺貧困村提升工程實施意見，實施《解決貧困村基礎設施和公共服務突出問題三年行動計劃》，全面提升貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、基礎設施建設和基本公共服務水平、基層組織建設水平。 |
