日前，一起企業(yè)隨意傾倒渣土的生態(tài)環(huán)境損害賠償案辦結(jié)。至此，滄州市24起生態(tài)環(huán)境損害賠償案全部結(jié)案，辦結(jié)率居全省前列。污染單位或個(gè)人共賠付449.25萬元，有效修復(fù)了土壤、地下水等一些受損的生態(tài)環(huán)境。“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念有了生動(dòng)的“滄州實(shí)踐”。

滄州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)施之前，發(fā)生污染、損害環(huán)境行為的企業(yè)或者個(gè)人會(huì)受到行政、刑事處罰，但后期的生態(tài)修復(fù)由政府負(fù)責(zé)，也就是“企業(yè)污染、百姓受害、政府買單”。新制度實(shí)施之后，企業(yè)作為主體單位，需要擔(dān)負(fù)起修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。不論是自行修復(fù)，還是貨幣賠償替代修復(fù)，都必須恢復(fù)到受污染前的狀態(tài)才能停止，造成的生態(tài)環(huán)境損害越大，賠償?shù)慕痤~也就越多，一些企業(yè)還可能面臨“天價(jià)”賠償。

青縣一家電子企業(yè)防滲應(yīng)急池周邊的土壤，現(xiàn)在看起來已經(jīng)和廠區(qū)其他地方的土壤沒有區(qū)別。一年前，廠區(qū)突發(fā)火災(zāi)，救援中產(chǎn)生的消防廢水混有槽液成分，部分流入防滲應(yīng)急池，池底土壤滲進(jìn)污染成分。企業(yè)立即開展環(huán)境修復(fù)，置換土方量約45立方米，涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償金額19.243萬元。“沒想到一次操作上的疏忽，給企業(yè)帶來了這么大的損失。”回憶起這起事件，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示“教訓(xùn)慘痛”。孟村回族自治縣一電鍍廠也有過類似教訓(xùn)，支付生態(tài)損害賠償金額73970元。企業(yè)負(fù)責(zé)人真切體會(huì)到環(huán)保監(jiān)管越來越嚴(yán)格，事后開始思考如何從源頭上減少環(huán)境損害的發(fā)生。

為了讓百姓享有新鮮的空氣、清澈的河流、潔凈的土壤，滄州市積極探索、大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。制定并印發(fā)了相關(guān)實(shí)施方案，明確了生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、職責(zé)分工、損害賠償解決途徑，建立了調(diào)查評(píng)估管理體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制。成立了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過部門聯(lián)席會(huì)議、信息交流共享和案件溝通協(xié)調(diào)等形式，解決了生態(tài)環(huán)境損害案件發(fā)現(xiàn)難、打擊難、監(jiān)管難、訴訟難等問題。在《滄州市大氣污染防治若干規(guī)定》地方性立法中，制定生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)條款，將制度改革成果上升為法規(guī)規(guī)定。

目前，在滄州，只要對(duì)環(huán)境有污染的情況發(fā)生，環(huán)保部門就會(huì)啟動(dòng)損害賠償機(jī)制，“該賠的錢一分也不能少，沒有商量的余地。”滄州市有3起非法排放、傾倒和處置危險(xiǎn)廢物的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，都是在索賠時(shí)，企業(yè)拒絕賠償。滄州市生態(tài)環(huán)境局向法院提起公益訴訟請(qǐng)求，通過公益訴訟解決了索賠難的問題，其中一起案件的賠償金額高達(dá)143.15萬元。

滄州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)滑永輝表示，接下來，滄州市將進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理體系，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，讓“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”成常態(tài)。( 代晴 )