9月5日，大連市甘井子區(qū)岔鞍村河長(zhǎng)劉大潺沿著村里的河道“過(guò)篩子”。除保潔人員分段日常維護(hù)外，5公里的河道，他堅(jiān)持每周巡看一遍，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。近年來(lái)，岔鞍村這個(gè)過(guò)去的貧困村，依托溝岔多和獨(dú)特的山河風(fēng)貌吃起“旅游飯”，成為遠(yuǎn)近知名的富裕村。

這樣的變化，是我省1.9萬(wàn)余名河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，守護(hù)碧水長(zhǎng)流，給全省河湖生態(tài)帶來(lái)顯著改善的一個(gè)縮影。

河湖問(wèn)題表象在河里，根源在岸上，河湖管理保護(hù)工作必須樹立流域治理的系統(tǒng)思維。為此，我省頒布實(shí)施了《遼寧省河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制條例》，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)“職權(quán)法定”，河湖長(zhǎng)制工作由“有章可循”向“有法可依”轉(zhuǎn)變。我省按照“行政區(qū)域全覆蓋、流域與區(qū)域相結(jié)合”的原則，在全國(guó)首設(shè)流域水系河長(zhǎng)，對(duì)統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流系統(tǒng)治理發(fā)揮了積極作用。

今年6月，《遼寧省總河長(zhǎng)令》(第3號(hào))簽發(fā)，部署了河湖“清四亂”攻堅(jiān)行動(dòng)、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、鞏固水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果、加大渤海黃海遼寧段綜合治理力度等6項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求有效破解河湖管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。7月，省總河長(zhǎng)與各市總河長(zhǎng)簽訂“一書”，部署“六大任務(wù)”23項(xiàng)具體工作。“一令一書”成為河長(zhǎng)湖長(zhǎng)今后開展工作的指南。

我省以“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)河湖管理行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。在2018年建立河道警長(zhǎng)制全省覆蓋的基礎(chǔ)上，今年4月，我省建立起“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，雙方建立了聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案件線索相互移送、案件調(diào)查取證協(xié)作、聯(lián)合巡查、聯(lián)合督促的協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合司法力量強(qiáng)化河湖管理保護(hù)，破解治理難題，提升管理能力。

與此同時(shí)，我省通過(guò)建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮了考核激勵(lì)的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。在全省率先開展水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，先后出臺(tái)水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展、監(jiān)督執(zhí)法等專項(xiàng)方案。編制重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)創(chuàng)建遼河國(guó)家公園;對(duì)遼河干流實(shí)行全面封育，封育面積112萬(wàn)畝。

在遼河流域的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，全省河湖生態(tài)面貌持續(xù)改善，2020年全省180個(gè)國(guó)家重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為87.6%，比年度控制指標(biāo)高9.6個(gè)百分點(diǎn);全省國(guó)考斷面優(yōu)良比例73.3%，比2016年上升29.1%，2020年年底全面消除劣五類國(guó)控?cái)嗝?，達(dá)到多年來(lái)最好水平。一個(gè)河暢、水清、岸綠、景美的水生態(tài)環(huán)境正在形成。(胡海林)