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中國甘肅網(wǎng)8月10日訊（本網(wǎng)記者沈文剛）推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，有助于強化縣城與城市的銜接，縣城發(fā)展得越好，城鎮(zhèn)體系微觀活力就越足，新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)就越穩(wěn)固。

8月10日，省發(fā)改委副主任翟建軍在省政府新聞發(fā)布會上對我省印發(fā)實施《關(guān)于推進以縣城為重要載體城鎮(zhèn)化建設(shè)大力實施強縣域行動的若干措施》（簡稱《若干措施》）進行了詳細解讀。

《若干措施》明確，我省通過推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，補短板強弱項，穩(wěn)步擴大縣域投資和消費規(guī)模。力爭到2025年末，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%；全省縣域經(jīng)濟規(guī)模達到1.2萬億元以上，超100億元以上縣域增加24個，總數(shù)達到46個；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計達到150萬人次以上；打造12個地區(qū)生產(chǎn)總值超百億級的園區(qū)。

《若干措施》共9部分，44條措施。其中第一部分為總體要求，并提出重點布局和相關(guān)舉措，第二部分為功能定位，第三至第九部分為35項推進任務(wù)。突出四個重點：

一是突出重點城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃布局。凸顯“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，以蘭州都市經(jīng)濟圈為核心、省內(nèi)其他縣城為支點，打造覆蓋黃河沿岸、河西走廊和隴東南三個區(qū)域板塊的城鎮(zhèn)帶發(fā)展格局，進一步細化明確加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點縣城57個，其中蘭白核心經(jīng)濟圈重點建設(shè)皋蘭縣、平川區(qū)、隴西縣、永靖縣等13個縣城，河西走廊經(jīng)濟帶重點建設(shè)玉門市、高臺縣、永昌縣、古浪縣等11個縣城，隴東南經(jīng)濟帶重點建設(shè)慶城縣、華亭市、甘谷縣、西和縣、宕昌縣等19個縣城，黃河上游生態(tài)功能帶重點建設(shè)臨潭縣、夏河縣、岷縣、肅南縣、天?？h等14個縣城。

二是突出因地制宜引導分類發(fā)展。結(jié)合各地發(fā)展實際，分門別類，提出城市服務(wù)型縣城構(gòu)建中心城區(qū)與縣城組團發(fā)展模式，重點支持蘭州市主城區(qū)、蘭州新區(qū)、麥積區(qū)等地級市城區(qū)輻射帶動周邊榆中縣、玉門市、民樂縣等48個縣城示范建設(shè)，打造與鄰近區(qū)域中心城市通勤便捷、功能互補、產(chǎn)業(yè)配套的衛(wèi)星縣城；工業(yè)主導型縣城發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，強化園區(qū)平臺支撐，按照一縣一主業(yè)打造產(chǎn)業(yè)縣城；農(nóng)業(yè)優(yōu)先型縣城以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主，提升輻射帶動鄉(xiāng)村振興能力，力爭“十四五”期間，創(chuàng)建10個以上國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，打造城鄉(xiāng)融合的新型縣城；文旅賦能型縣城依托歷史文化根脈，加快縣城面貌更新，提出建設(shè)“大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈”、“中國黃河之都”都市文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“隴東南始祖文化旅游經(jīng)濟區(qū)”、絢麗民族風情特色國際文化旅游經(jīng)濟區(qū)，打造以文塑旅、開放包容的魅力縣城；生態(tài)功能型縣城通過有序承接轉(zhuǎn)移人口，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)縣城。在五大發(fā)展類型基礎(chǔ)上，篩選出3個人口流失率20%以上的縣城作為重點（永昌縣、會寧縣、古浪縣），引導人口持續(xù)流失縣城加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三是突出加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。把加快補齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板弱項作為重中之重，按照輕重緩急，將制約縣城發(fā)展的短板弱項分為產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、污水集中處理設(shè)施、市政交通設(shè)施、市政管網(wǎng)設(shè)施、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、垃圾無害化資源化處理設(shè)施9項突出短板，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老托育設(shè)施、社會福利設(shè)施、縣城公共廁所、縣城智慧化改造、配送投遞設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場8項一般性短板，合理安排建設(shè)時序。同時，以一覽表的形式提出了“十四五”期間水利、市政、防洪排澇等12項基礎(chǔ)設(shè)施重點任務(wù)，明確責任分工，扎實推進。

四是突出建立有效推進機制。堅持省級統(tǒng)籌、市州協(xié)調(diào)、縣區(qū)抓落實；堅持“一縣一策”、規(guī)劃引領(lǐng)；堅持縣城為主、兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)；堅持試點先行，示范帶動，初步選擇敦煌市、榆中縣、皋蘭縣、瓜州縣、清水縣、東鄉(xiāng)縣、靈臺縣、慶城縣、環(huán)縣、隴西縣、宕昌縣、高臺縣、永昌縣、民勤縣、平川區(qū)、夏河縣16個條件好的縣城作為示范縣重點發(fā)展。