廣州日報:配套跟得上,二孩才能放心生

備受關(guān)注的廣州市第二家高等級婦女兒童??漆t(yī)院已敲定選址、規(guī)劃,即將進(jìn)入項目建設(shè)階段。25日上午,廣州醫(yī)科大學(xué)與黃埔區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會共建廣州醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)院項目簽約儀式在黃埔區(qū)行政服務(wù)中心舉行,該項目初步計劃總投資5.78億元,規(guī)劃規(guī)模為500張床位。

根據(jù)市衛(wèi)計委4月25日公布的數(shù)字,2017年度上半年(計生年度,2016.10~2017.3),戶籍人口出生8.9萬人,其中二孩5.3萬人,占總出生的59.55%。即“全面二孩政策”實施后,每10個出生人口里,有6個是二孩。市衛(wèi)計委預(yù)計,今年全年二孩出生人數(shù)會大幅增長。在這個節(jié)點,廣州的婦兒醫(yī)院擴(kuò)容,具有重大的意義。

全國婦聯(lián)不久前發(fā)布了一個調(diào)查報告,在調(diào)查對象中,有生育二孩意愿的為20.5%,不想生育二孩的有53.3%。許多人在二孩面前止步不前,有著怎樣的顧慮?調(diào)查顯示:80%的父母在考慮是否生育二孩時,首先考慮公共服務(wù)因素,排在前四位的分別是:“孩子入園、升學(xué)的情況”“嬰幼兒用品質(zhì)量”“生活地區(qū)環(huán)境狀況”“孩子看病就醫(yī)的便利程度”。世界各國的經(jīng)驗都表明,要促進(jìn)人口的長期均衡發(fā)展,非但生育政策要調(diào)整,公共配套設(shè)施也要跟得上。

在這方面,廣州一直在做增量。譬如幼兒園,據(jù)市教育局發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年底,廣州市擁有1749所幼兒園,比2013年底增加了143所。廣州市今年將繼續(xù)保持3億多元的投入。中小學(xué)也是如此,廣州從去年開始啟動,計劃用3年時間,對全市129所中小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建工程,目前工程正在加緊進(jìn)行中,預(yù)計到明年將完成,屆時將新增16萬個學(xué)位。醫(yī)療與教育是二孩政策保障中的頭等大事,其增量一定要跟得上二孩生育的形勢變化,保證供需保持在一個合理的區(qū)間。

除了醫(yī)療與教育兩個大項,尚有許多細(xì)節(jié)有待完善。比如擴(kuò)大生育保險覆蓋面,使其公平、全面地惠及社會大眾;鼓勵企事業(yè)單位適度實行彈性產(chǎn)假制度,為孕產(chǎn)婦提供更多、更人性化的幫助和便利;改善就業(yè)環(huán)境,給予生二孩的職業(yè)女性公平的待遇,解除二孩生育的后顧之憂;在公共場所設(shè)立一些專門的哺乳室,方便育齡婦女出行;給男方放產(chǎn)假,方便男方照顧產(chǎn)婦;擴(kuò)大高校幼兒教育專業(yè)招生規(guī)模,培養(yǎng)更多專業(yè)人才;鼓勵社會資本投入到嬰幼兒服務(wù)產(chǎn)業(yè)中來,彌補(bǔ)公共服務(wù)資源的不足,等等。

可以預(yù)計,隨著一系列政策工具的使用,并逐步將其合理化、公開化、法制化,解決好生養(yǎng)環(huán)境,降低生養(yǎng)成本,必將有更多的家庭愿意生育二孩。

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