近日，商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》。《工作指引》指出，當(dāng)前，世界多國把綠色作為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要方向，碳中和問題成為國際社會關(guān)注焦點(diǎn)，國際貿(mào)易投資中的綠色規(guī)則加速演進(jìn)。中國正加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，并積極參與全球環(huán)境治理和履行國際責(zé)任。進(jìn)入新發(fā)展階段，對外投資合作只有踐行綠色發(fā)展理念，才能成為提升國內(nèi)國際雙循環(huán)質(zhì)量的重要支撐，才能在開放發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用，才能在國際合作與競爭中贏得主動。

綠色發(fā)展意義深遠(yuǎn)

商務(wù)部研究院副研究員王是業(yè)在接受國際商報記者采訪時表示，氣候變化問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，推動綠色發(fā)展已成為國際社會的重要議題。中國已向國際社會作出了碳達(dá)峰、碳中和的承諾，推進(jìn)對外投資合作綠色發(fā)展是中國踐行承諾、履行國際責(zé)任的重要舉措之一。

近幾年，中國對外投資合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為推動綠色發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。根據(jù)商務(wù)部此前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1-5月，中國多個領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y持續(xù)增長：流向制造業(yè)的對外直接投資72億美元，同比增長11.8%;流向信息傳輸業(yè)35.1億美元，同比增長49.4%;流向科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)、交通運(yùn)輸、居民服務(wù)等領(lǐng)域的投資也呈增長態(tài)勢。

王是業(yè)進(jìn)一步表示，目前部分欠發(fā)達(dá)國家開展節(jié)能減排改造、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)清潔能源的能力不足。中國企業(yè)在海外實(shí)施綠色項(xiàng)目將有助于提升相關(guān)國家綠色發(fā)展能力，助力其實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)。

王是業(yè)談到，更重要的是，當(dāng)前綠色發(fā)展已成為國際社會共識，綠色發(fā)展規(guī)則不斷演進(jìn)，國際合作機(jī)制、國際組織持續(xù)推動綠色規(guī)則升級。與此同時，越來越多的國家開始制定綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，并通過正式和非正式途徑提高相關(guān)規(guī)則的約束性。“中國倡導(dǎo)企業(yè)對外投資合作綠色發(fā)展，是順應(yīng)國際規(guī)則、提升企業(yè)海外合規(guī)能力建設(shè)的重要路徑。”

多方面踐行綠色理念

《工作指引》提出，要在對外投資合作過程中，推動綠色生產(chǎn)和運(yùn)營，建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，打造綠色境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)主體綠色轉(zhuǎn)型，遵循綠色國際規(guī)則，鼓勵和引導(dǎo)“走出去”企業(yè)提高綠色發(fā)展意識，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與東道國攜手共建清潔美麗世界。

值得一提的是，相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，已有近130個國家提出無碳發(fā)展規(guī)劃或愿景，不少國家以立法和出臺政策等方式確定了碳中和目標(biāo)，顯示出全球多數(shù)國家綠色低碳發(fā)展的決心。同時，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織發(fā)布的《工業(yè)園區(qū)國際指南》也將環(huán)境績效作為工業(yè)園區(qū)績效評估的重要內(nèi)容，包括環(huán)境適宜選址、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色指標(biāo)體系等內(nèi)容。

中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投促辦公室近日亦提示，中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為中國與“一帶一路”沿線國家開展產(chǎn)業(yè)合作的載體，要高度關(guān)注并積極參與與低碳綠色發(fā)展有關(guān)的國際協(xié)定、區(qū)域合作及東道國相關(guān)法規(guī)和政策，服務(wù)中國與東道國共建綠色“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

在王是業(yè)看來，未來在對外投資合作中，中國企業(yè)要逐漸提升順應(yīng)和對接規(guī)則的能力。“盡管當(dāng)前基本達(dá)成了綠色發(fā)展的共識，但國際上尚未形成貿(mào)易投資綠色發(fā)展的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。這就要求中國企業(yè)在開展對外投資合作時充分了解當(dāng)?shù)剡m用的相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展要求。”王是業(yè)說，在行業(yè)組織的推動下，中國企業(yè)還可探索與相關(guān)國際組織進(jìn)行合作，參與制定國際性的行業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推動建立相關(guān)認(rèn)證體系。

“此外，企業(yè)還要提高項(xiàng)目全流程和全生命周期綠色管理能力，把節(jié)能減排的理念貫穿到經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。”王是業(yè)強(qiáng)調(diào)。(記者 魏橋)