新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　5月31日，四川省公安廳召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了13項出入境政策措施。其中7項出入境政策措施為公安部制定出臺，省公安廳結(jié)合我省實際情況，也配套設(shè)置了6項出入境便利措施，旨在為外籍高層次人才、外籍華人、外國留學(xué)生群體以及其他長期在中國工作的外籍人員這四類群體，在入出境、停留居留和申請永久居留方面提供便利，吸引更多外籍人才來川就業(yè)定居，這13項出入境政策措施從6月1日起正式實施。

　　據(jù)參加新聞發(fā)布會的省公安廳出入境管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，新的出入境政策措施在外國人入出境方面，進一步給予外籍人才口岸入境的便利。新政策拓寬了外籍人才入境簽證申請渠道，將“人才簽證”和“工作簽證”納入了口岸簽證簽發(fā)范圍，并進一步簡化了申請手續(xù)和審批流程。外籍人才已辦妥工作許可證明的，可以在口岸直接申請工作簽證；來不及辦理工作許可的，憑企業(yè)出具的邀請函件可以在口岸申請人才簽證入境。

　　在外國人停留和居留方面，新政策放寬了簽證和居留許可有效期限。在我省自貿(mào)區(qū)和全創(chuàng)改試驗區(qū)工作的外籍華人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國留學(xué)生和第三次申請辦理工作類居留許可的外國人，最長可辦理5年有效期的多次往返簽證和居留許可。

　　在外國人永久居留方面，則降低了門檻，簡化了手續(xù)。新政策進一步擴大外籍高層次人才認定范圍，并將自貿(mào)區(qū)管理機構(gòu)納入外籍高層次人才認定單位范圍。

　　在四川自貿(mào)區(qū)（成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、瀘州川南臨港片區(qū)）工作的外籍人員可由工作單位向自貿(mào)區(qū)管理機構(gòu)提交外籍高層次人才認定申請，審核通過后，憑《四川省外籍高層次人才登記推薦表》及自貿(mào)區(qū)管理機構(gòu)出具的推薦函可直接向公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請永久居留。

　　在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)（成都、德陽、綿陽）工作的外籍人員可由工作單位所在地的市級全面創(chuàng)新改革試驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，向地市級外國專家歸口管理部門提出外籍高層次人才認定申請，審核通過后，憑《四川省外籍高層次人才登記推薦表》和全創(chuàng)辦出具的推薦函可直接向公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請永久居留。

　　另外，外籍高層次人才外籍配偶、未成年子女可隨同申請。取得永久居留資格的外國人，在就業(yè)、就學(xué)、住房、出入境、各種社會保險和福利等方面，均享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策及便利。
  13項具體出入境服務(wù)政策如下：

　?。ㄒ唬┕膊砍雠_的7項出入境政策

　　1、對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)自貿(mào)區(qū)管委會等單位推薦，可直接申請在華永久居留。

　　2、外籍人員已在當?shù)剡B續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實際居留累計不少于6個月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規(guī)定標準，經(jīng)工作單位推薦，可以申請在華永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。

　　3、外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在當?shù)毓ぷ?，或外籍華人在當?shù)剡B續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月，可直接申請在華永久居留。

　　4、對來當?shù)靥酵H屬、洽談商務(wù)、開展科教文衛(wèi)交流活動及處理私人事務(wù)的外籍華人，可以簽發(fā)5年以內(nèi)多次入出境有效簽證；對在當?shù)毓ぷ?、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長期居留的，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。

　　5、對具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國留學(xué)生，可以憑我國高校畢業(yè)證書申請2至5年有效的私人事務(wù)類居留許可（加注“創(chuàng)業(yè)”），進行畢業(yè)實習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。期間，被有關(guān)單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類居留許可。對經(jīng)省級公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)備案的企業(yè)邀請前來實習(xí)的境外高校外國學(xué)生，可在入境口岸申請短期私人事務(wù)簽證（加注“實習(xí)”）入境進行實習(xí)活動；持其他種類簽證入境的，也可在境內(nèi)申請變更為短期私人事務(wù)簽證（加注“實習(xí)”）進行實習(xí)活動。

　　6、在當?shù)毓ぷ鞯耐鈬?，如其已連續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可，且無違法違規(guī)問題的，第三次申請工作類居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。

　　7、有關(guān)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級管理人才，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請工作簽證入境；來不及辦理工作許可證明的，可憑企業(yè)出具的邀請函件申請人才簽證入境。

　?。ǘ┪沂〕雠_的6項出入境便利措施

　　8、口岸簽證代申請服務(wù)推廣至中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)。

　　9、經(jīng)公安部同意，授予自貿(mào)區(qū)各片區(qū)以及全創(chuàng)改試驗區(qū)符合條件的縣級公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)外國人簽證證件受理簽發(fā)權(quán)限。

　　10、對經(jīng)四川省人才主管部門認定的高層次人才，可以就近為其國籍沖突的子女辦理國籍申請或出入境通行證。

　　11、經(jīng)公安部同意，授予自貿(mào)區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)符合條件的縣級公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)審批簽發(fā)電子往來港澳通行證再次簽注、電子往來臺灣通行證再次簽注。

　　12、授予自貿(mào)區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)符合條件的縣級公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理注冊地位于本轄區(qū)范圍內(nèi)的因私出入境中介機構(gòu)的設(shè)立申請，并對其進行業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督和檢查。

　　13、授予自貿(mào)區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)符合條件的縣級公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理注冊地位于本轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)機構(gòu)提交的港澳商務(wù)備案。